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以南京文化艺术中心为轴心，以南京都市圈为半径，以长江三角洲为视点，建立演出院线制，扩大和延伸我市品牌剧场的影响力。在院线制的基础上，打破地域界限和隶属关系的限制，推进剧场、剧团和中介机构的联盟，实现行业重组。
鼓励和支持符合条件的公民、法人和其他组织依法开办演出经纪机构，组建演出团体、设立演出场所、开办演出经纪机构，支持有实力的企业建立涉外演出公司，发展壮大我市演出经纪人队伍，推广制作人制度。实行“娱乐超市”制度。以发展演出业为抓手，推动娱乐业的发展，促使这些大型娱乐场所成为我市娱乐业的龙头和标志，不断丰富其功能和经营项目，使其多样化、规模化、层次化、品牌化。同时，充分发挥行业组织的自律作用，实现自我管理、自我约束、自我发展，减少政府不必要的行政干预。
鼓励文艺演出业和旅游业有机结合，努力发掘南京历史典故和民间传说，运用戏剧、舞蹈、音乐、曲艺等多种艺术形式，打造1～2个标志性舞台艺术作品，使其成为南京演出业的特色品牌，常年为中外游客演出。建设一批现代演出场馆，建设1～2个具有国际水准的大型主题游乐园项目。针对不同群体的消费需求，不断丰富新的文化娱乐服务项目，形成门类齐全的演出市场，使南京成为区域性演艺中心和艺术培训中心。
（九）出版发行
鼓励发展图书、杂志、报纸、策划、营销等关联产品开发。对市属期刊资源进行重新洗牌和统一整合，推动兼并、联合、重组，实行跨地区、跨媒体发展，实现由单打独斗到群体作战的转变。一是“期刊＋期刊”，即成立期刊集团，二是期刊加入报业集团，三是期刊加入出版机构，充分发挥市场配置新闻出版资源的基础性作用。整合资源，积极引导和扶持民营书业做大做强，尤其加快一些民营小书店的公司化进程，使他们能向连锁和联营发展，打造企业品牌。
调整优化产业结构。发展个性化报刊，培育品牌报刊；积极发展音像出版、电子出版、电子商务、网络出版和游戏业、版权业，形成新的经济增长点。在印刷业方面，建设印刷工业园区，积极发展包装装潢印刷和高附加值印刷加工业，把南京建设成为全省最大的印刷基地。在发行业方面，充分发挥长三角出版物的作用，加快发展连锁经营，推进物流配送基地建设，形成图书报刊音像制品的现代市场营销体系。鼓励和支持非公有资本进入发行、印刷、复制和版权中介服务等领域。
加强出版、报业、期刊、印刷、发行、版权等行业协会的建设，建立版权代理、广告经营、市场调查、信息咨询等中介服务机构，推动中介服务市场化、社会化。加强出版、发行、印刷管理，依法严厉查处打击侵犯知识产权的各种行为，保护创意者的合法权益不受侵犯。开展打击盗版音像制品专项行动，不断推进和完善多方联动，层级负责的“扫黄打非”工作机制，维护出版物市场正常秩序。
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