(二)市(县、区)防汛抗旱指挥部
各市、县(区)人民政府成立防汛抗旱指挥部，在同级人民政府和上级防汛抗旱指挥部的领导下，负责应对本行政区域的防汛抗旱突发事件。防汛抗旱指挥部应当有当地同级军事机关的负责人参加，有驻军部队的，还应有驻军部队的负责人参加。
(三)其他防汛抗旱指挥机构
有关单位可根据需要设立防汛抗旱指挥机构，负责应对本单位的防汛抗旱突发事件。
三、预防预警机制
(一)预防预警信息
1．气象部门应加强对灾害性天气的监测和预报，及时将结果报送自治区和有关防讯抗旱指挥机构。
2．气象、水文部门应组织对重大灾害性天气的联合监测、会商和预报，尽可能延长预见期，对重大气象、水文灾害做出评估，及时上报自治区人民政府和防汛抗旱指挥机构。
3．当预报即将发生严重水旱灾害，自治区防汛抗旱指挥部办公室应及早预警，通知有关单位做好相关准备。当黄河及其它支流发生洪水时，水文部门应加强监测，及时上报监测结果。雨情、水情应按规定及时上报自治区防汛抗旱指挥部，为指挥部领导适时决策提供依据。
(二)工程信息
1．堤防工程信息
(1)当河流出现警戒水位以上洪水时，各市、县(区)黄河管理所和其它河道管理机构应加强工程监测，并将堤防、穿堤建筑物、临河工程等设施运行情况及时上报自治区和市、县防汛抗旱指挥部和工程管理部门。发生洪水地区要及时将堤防、穿堤建筑物出险和防守情况及时上报自治区防汛抗旱指挥部。
(2)当堤防、穿堤建筑物发生重大险情和遭遇超标准洪水袭击以及其它不可抗拒因素而可能决口时，工程管理单位应迅速组织抢险，同时向可能淹没的有关地区预警，并向自治区、市、县防汛抗旱指挥部准确报告出险部位、险情种类、抢险方案以及处理险情的行政负责人、技术负责人、通信联络方式、除险情况，以利加强指导或作出进一步的抢险决策。
2．水库工程信息
(1)在水库超汛限水位时，水库管理所要对大坝、溢洪道、输水管等关键部位加强监测，并按照防汛抗旱指挥部批准的洪水调度方案调度，其水库运行状况应及时向防汛行政责任人报告，同时向自治区及市、县防汛抗旱指挥部报告。水库发生重大险情时，须在1小时内同时报告自治区及市、县防汛抗旱指挥部。
(2)当水库出现险情时，水库管理单位立即在第一时间向下游预警，并组织迅速处置险情。同时向自治区及市、县水行政主管部门和同级防汛抗旱指挥部报告出险部位、险情种类、抢险方案以及处理险情的行政责任人、技术负责人、通信联络方式、除险情况，以进一步采取相应措施。
(3)当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，应提早向水库溃坝洪水风险图确定的淹没范围发出预警，为群众安全转移争取时间。
3．洪涝灾害信息
(1)洪涝灾害信息主要包括灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
(2)洪涝灾害发生后，有关部门及时向防汛抗旱指挥部报告洪涝受灾情况。自治区防汛抗旱指挥部办公室收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向自治区人民政府和国家防总、黄河防总报告。对有人员伤亡和重大财产损失的灾情，须在灾情发生后4小时内报告自治区防汛抗旱指挥部。灾后及时核实灾情，核灾后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。
(3)各市、县(区)人民政府及防汛抗旱指挥部应按照《水旱灾害统计报表制度》的规定，及时上报洪涝灾情。
4．旱情信息
(1)旱情信息主要包括干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
(2)自治区和市、县(区)防汛抗旱指挥部应掌握水雨情变化、当地水利设施蓄水情况、农田土壤墒情和城乡供水情况，加强旱情监测，并按照《宁夏南部山区水旱评定标准》和《水旱灾害统计报表制度》的规定上报受旱情况。
(三)预防预警行动
1．预防预警准备工作
(1)思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。
(2)组织准备。建立健全自治区、市、县 (区)各级防汛抗旱指挥部及办事机构，落实防汛抗旱行政责任人、防汛抗旱工作人员、防汛抗旱队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动队和抗旱服务队组织建设。
(3)工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的堤防、水库、涵闸、泵站等各类水利工程设施实行应急除险加固，对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。
(4)预案准备。修订完善黄河宁夏段、清水河、苦水河和水库及城市防洪预案、洪水预报方案、防洪工程调度规程、重点地区重点工程防御山洪灾害预案和抗旱预案、城市抗旱预案。研究制订防御超标准洪水的应急方案，主动应对大洪水。针对堤防险工险段，制定工程抢险方案。
(5)物料准备。按照《宁夏防汛物资储存管理办法》，自治区和各市、县(区)都要储备必要的防汛抢险物料，合理配置，尤其在重点险工段、险库、重点地区及重点部位应储备充足的防汛抢险物料，以应急需。
