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2．鼓励人才为繁荣哲学社会科学和文化艺术事业作贡献。高等院校、哲学社会科学研究机构要相互配合，共同努力，引导哲学社会科学人才深入研究改革和发展中具有全局性、前瞻性、战略性的重大课题，通过理论创新推动制度创新、文化创新和其他各方面的创新。充分调动文化艺术人才的主动性、积极性、创造性，多出精品力作，为加快文化建设贡献聪明才智。
3．发挥专家在重大决策中的参谋咨询作用。各级决策机构都要完善重大决策的规则和程序，实行社会听证和专家咨询等制度。建立和完善领导干部联系专家制度和相对稳定、相对独立的专家咨询组织，对事关全局的重大问题，要充分听取专家意见，不断提高决策的科学化、民主化水平。
4．积极鼓励各类人才到宁南山区发挥作用。加大对山区八县(区)和红寺堡区的领导干部的委派、交流和选配科技副县(区)长等工作力度。设立自治区专项资金，用于山区八县(区)和红寺堡区发展急需人才的培养和急需人才的引进。进一步完善引导和鼓励高校毕业生到农村基层就业制度，切实做好高校毕业生到农村支教、支医、支农和扶贫工作。对自愿到山区创业的高层次人才、特殊人才，不愿在当地落户的，应为其提供人事代理服务，并办理择地落户手续。山区八县 (区)和红寺堡区要进一步加大政策创新力度，积极营造吸引人才、留住人才、用好人才的环境。
5．采取多种方式加强村组和社区人才队伍建设。以服务三农，加快社会主义新农村建设进程为目的，切实选好配强村级“两委”班子。要拓宽选人渠道，注重把那些农民群众信得过、想干事、会干事、能干成事的人选进村级班子中来，更好地带领农民群众致富奔小康。要坚持和完善农村工作指导员制度和高校毕业生支农措施。采取向社会公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法，选聘、培养一批社区居委会服务型人才和专职工作者，建立健全考核、奖惩等机制，有计划、多层次加强培训，提高他们协调利益、化解矛盾、排忧解难、服务居民、推进和谐社区建设的能力和水平。
(十二)加快教育事业发展步伐，大力加强人才培养工作
1．大力发展高等教育和职业教育。通过重点学科建设、大学与国家级重点科研院所合作和创建大学园区等形式，创建具有我区特色的“强校”。高等教育和职业教育的重点学科遴选和建设，要紧贴我区经济发展需要，以整合现有学科为主，大力发展优势学科、特色学科和新兴学科。将高等院校学生就业率、科研成果转化率以及其对地方经济社会发展的贡献情况，作为对学校综合评估的重要指标。评估结果应作为高校专业设置和结构调整的重要依据，评定为不合格或就业率过低的高校、专业，要减少招生数量或限制招生。
2．进一步拓宽教育培养培训合作的范畴和领域。建立的各类人才培养的合作机制，在继续加强同各大中专院校的合作的基础上，加强与人才中介机构、行政机关、各类服务机构的合作，进行委托培养、定向培训。同时，立足国内，更要面向世界，加强国际合作，采取用人单位出资和财政资助等方式，每年在全区选拔一批有培养前途的中青年学术、技术带头人和高级管理人员到国内高校深造，赴国(境)外进行短期培训和研修。到2010年末建立一个功能齐全、设备良好的人才开发培训基地。
3．以能力建设为核心，不断深化继续教育。重点培养一大批中青年科技骨干和具有一流水平的学术、技术带头人，构筑高素质专业技术骨干梯队。根据国家专业技术职务聘任制度和执业资格管理制度，结合各行业对专业技术人员的有关要求，积极做好专业技术人员的任职和晋职、执业资格注册的继续教育，提高广大专业技术人员的技术水平和管理水平；进一步完善继续教育法规，建立依法治教的良好秩序，力争到“十一五”期末，基本建成较为完备的继续教育法规制度体系，使继续教育管理和运行有法可依，实现依法治教。加强继续教育管理队伍建设，建立继续教育师资信息库，实现全区继续教育师资资源共享，为全区各单位开展继续教育工作提供优质服务。
(十三)建立统一高效的人才工作领导体制和工作机制
各级党委和政府要把人才工作和人才队伍建设纳入经济社会发展总体规划，建立“一把手抓领导班子，领导班子共同抓人才队伍建设”的机制，层层分解目标任务，切实搞好分类指导。进一步健全、完善组织部门抓总、有关部门各负其责，协调高效的人才工作机制。各级人才工作领导小组要充分发挥综合协调、宏观指导的作用，明确职责范围，提高工作效率，实行例会制度，加强各部门之间的联系沟通，及时协调解决人才工作中的问题。进一步加强人事法制建设，创造良好的人事法制环境。加强人事执法工作，健全人事行政复议制度和人事争议仲裁制度，维护用人单位和各类人才的合法权益。建立人才工作目标责任制，加大督促检查力度，把人才工作纳入年度经济社会发展目标考核体系，作为考核各级党政领导班子特别是党政一把手政绩的重要内容。
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