湘西土家族苗族自治州人民政府办公室关于做好州政府门户网站内容保障工作的意见
（州政办发[2006]04号）
各县市人民政府，州政府各局委、各直属机构：
州政府决定，由中国湘西网（www.xxz.gov.cn）整合各县市、州直各部门对社会公众服务的政务信息，建设州政府门户网站，并向省政府门户网站提供内容保障。为做好州政府门户网站内容保障工作，根据省政府办公厅湘政办发〔2005〕 42号文件精神，经州人民政府同意，现提出以下意见：
一、指导思想和原则
州政府门户网站内容保障工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕完善社会主义市场经济体制和构建社会主义和谐社会的目标，坚持为改革、发展、稳定大局服务，为全面履行政府职能服务，为社会公众服务。州政府门户网站要及时公布州内重大决策和规范性文件，实施政务公开；增进政府与公众的沟通交流，接受公众监督；充分发挥网站的功能和作用，积极开展网上公共服务。
州政府门户网站内容保障工作要遵循以下基本原则：
合力共建、资源共享。州政府门户网站内容由州政府信息化工作办公室和各县市、各部门共同保障。州政府信息化工作办公室承担网站的建设任务和日常维护，负责网站内容整合、编辑和发布。充分发挥县市政府和州直部门的积极性，促进我州政府网站体系建设和信息资源共享与利用。
及时准确、公开透明。依法及时发布与经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等政府职能相关的信息，确保信息权威、准确、全面，发挥网上政务公开主渠道的作用。
强化服务、便民利民。充分利用先进的信息技术，整合信息资源和服务项目，努力为公众提供快捷、方便的网上服务。
二、内容保障方式
州政府门户网站内容主要来源于州政府办公室和县市政府网站、州直部门网站、新闻媒体等，采取网上抓取、信息报送、栏目共建等方式保障。
（一）网上抓取。由内容采集系统按照设定的地址定时从县市政府网站、州直部门网站自动抓取，将各网站已公布的信息，导入州政府门户网站的相应栏目。
（二）信息报送。各县市、州直各部门通过网站信息报送系统，将拟发布的信息提交州政府门户网站相应栏目数据库供选用。
（三）网站链接。包括主页链接和栏目链接。主页链接，是将县市政府网站、州直部门网站的主页与州政府门户网站链接，方便用户访问；栏目链接，是将县市政府网站、州直部门网站的重要栏目及其内容与州政府门户网站相应的栏目直接链接，方便用户查询。
（四）栏目共建。对于热点专题类和内容相应独立的栏目，由州政府门户网站与各有关单位合力共建。
三、内容审核管理
（一）州政府信息化工作办公室负责向省政府门户网站报送信息，负责州政府门户网站信息发布的内容审核和更新。重大信息在报送、发布前须报州政府批准。
（二）各县市政府、各部门办公室是本县市、本部门信息提供的主管部门，负责协调各单位向州政府门户网站提供相关信息并负责信息的审核把关。各县市政府、各部门办公室应明确一名负责人作为责任人，并指定专门单位（部门）做好本级政府、本部门的网站，各县市政府、各部门的信息经分管领导审核、签发后报送电子文档到州政府信息化工作办公室网络运行科。
四、内容保障措施
（一）各县市政府、州直有关单位要按照州信息化领导小组《关于印发〈中国湘西门户网站2005-2006年度子网站建设任务安排〉的通知》（州信发〔2005〕1号文件）要求建设好网站。
（二）县市政府网站、部门网站应按照州政府门户网站的要求，充实网站内容，在今年3月底前确保相应保障内容到位；而且要及时更新信息，不断提高信息和服务质量，做好州政府门户网站的内容支撑工作。
（三）县市政府网站、部门网站要建立规范的信息采集、审核和发布制度，分级管理，严格把关，未经审核的信息不得上网发布，严格防止涉密信息上网。
（四）县市政府网站、部门网站要提高安全防范意识，建立健全安全管理制度，制订应急预案，确保网站安全可靠运行。
（五）各县市、各部门应保证县市政府网站、部门网站必要的人员编制和运行维护经费，逐步建立规范、高效、可靠的网站运行维护机制。网站运行管理遵循政府主导、制度保障、专业维护的原则。
五、建立健全监督考评机制，不断提高服务质量和水平
建立州政府门户网站内容保障的监督考评机制，防止上网信息缺失和滞后。定期对县市政府网站、部门网站内容保障情况进行督查和通报，促进政府网站信息和服务质量及水平的提高。
附件：湘西自治州政府门户网站栏目内容保障方案
二00六年二月二十五日
附件：湘西自治州政府门户网站栏目内容保障方案
一、概况区栏目内容保障
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│ 栏目名称 │保 障 内 容 │保障方式 │ 保障部门 │
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│ │ │地形地貌、数字地图、地质、环境、矿产│网站链接、信息│州国土资源局│
│ │ 自然地理 │、气候、森林、水利、土地、物种等基本│报送、编辑 │ │
│ │ │概况信息 │ │ │
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│ │ │州民政局提供行政区划变更、行政区域边│网站链接、网上│州国土资源局│
│ │ 行政区划 │界信息。州国土资源局提供行政区划历史│抓取、信息报送│ 、州民政局 │
│ │ │变迁信息、现行行政区域数字地图。 │、编辑 │ │
│湘├─────┼──────────────────┼───────┼──────┤
│ │ 湘西简史 │历史发展简史 │信息报送、编辑│ 州地方志办 │
│西├─────┼──────────────────┼───────┼──────┤
│ │ 湘西文化 │文化发展史、地方戏曲简介、文物简介、│信息报送、编辑│ 州文化局 │
│州│ │文学作品简介等信息 │ │ │
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│概│ 湘西教育 │教育发展简史、教育发展现状、教育动态│信息报送、编辑│ 州教育局 │
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│况│ 湘西经济 │经济发展史、经济发展现状、经济动态 │信息报送、编辑│州统计局、州│
│ │ │ │ │ 经委 │
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│ │ 湘西人口 │人口分布、发展现状 │信息报送、编辑│州人口计生委│
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│ │ 湘西统计 │统计公报、经济指标等 │网站链接 │ 州统计局 │
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│ │ 湘西科技 │科技发展史、科技发展现状 │信息报送、编辑│ 州科技局 │
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│ │ 湘西卫生 │卫生事业发展状况 │信息报送、编辑│ 州卫生局 │
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│ │ 民族状况 │少数民族人口、教育、文化、经济及分布│信息报送、编辑│ 州统计局 │
│ │ │等状况 │ │ 州民委 │
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│ │ 湘西宗教 │宗教概况、五大宗教简介、宗教团体简介│信息报送、编辑│ 州宗教局 │
│ │ │ │、网站链接 │ │
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