北京市建设委员会关于对建筑业企业实施动态监管试评工作有关问题的通知
（京建管〔2006〕777号）
各区县建委，直属事业单位，各有关单位：
为贯彻落实
建设部《关于加快推进建筑市场信用体系建设工作的意见》，规范建筑市场秩序，加强对建筑市场责任主体的监管，健全建筑市场诚信体系，根据有关法律、法规和规章规定，我委将在2006年9月1日至12月31日期间，对建筑业企业开展动态监管试评工作。现将有关事项通知如下：
一、凡在本市行政区域内从事建筑活动的建筑业企业，发生违法行为的，均按照《记分标准》进行记分，为我委对建筑业企业实施动态监管提供依据。
二、市建委建筑业管理处负责本市辖区内建筑业企业资质的动态监管工作。
政策法规处负责建筑业企业资质动态监管信息的收集、整理和信息流转工作。
信息中心负责动态监管信息发布和系统的维护、管理工作。
区县建委（建设行业信用信息报送部门）和市建委相关处室（以下统称信息报送单位）负责建筑业企业资质动态信息的报送工作。
三、建筑业企业资质动态信息包括对企业做出的行政处罚决定、处理决定、检查记录等。
建筑业企业因违法行为被行政处罚的，信息报送单位在做出处罚决定后，按照《记分标准》对违法企业记分，并将分值记录在行政处罚决定书首页，加盖单位公章后，在2个工作日内将行政处罚决定书报送到政策法规处。
建筑业企业因违法行为被行政处理（如限制招标投标、通报等）的，信息报送单位在做出处理决定后，按照《记分标准》对违法企业给予记分，并将分值记录在处理文书首页，加盖单位公章后，在2个工作日内将处理文书报送到政策法规处。
信息报送单位在日常检查中发现建筑业企业存在违法行为，但情节轻微，不需要给予行政处罚或者行政处理的，应当制作统一制式的执法工单，并按照《记分标准》对违法企业给予记分，在2个工作日内将执法工单报送到政策法规处。
四、执法人员依法向当事人和有关人员进行检查时，应当出示执法证件，并制作执法工单。当事人和有关人员不是法定代表人的，应当持有委托书。当事人和有关人员拒绝签名或者盖章的，应当有两名以上执法人员在执法工单上注明情况并签名。
证明执法工单一式三联，执法人员向企业出具一联，信息报送单位留存一联备案，第三联报送到政策法规处。
五、政策法规处对相关信息整理后，应当在2个工作日内将信息流转到建筑业管理处，并按照《
北京市建设行业信用系统管理办法》的有关规定，将相关信息予以公布。
北京建设网专用信息报送系统未开通前，各单位在报送信息时暂以书面形式报送。
六、本次试评工作以检验《记分标准》的科学性为首要任务，暂时不对企业进行相应的惩戒，但将对累计分值较高的企业法定代表人和主管领导进行约谈。
试评期间有何问题，望各单位及时报告我委。试评工作结束后，我委将根据试评工作情况，进一步研究建筑业企业资质动态监管办法。
特此通知。
附件一：北京市建筑业企业违规行为及处罚措施汇总表
附件二：北京市建设工程企业违法行为执法工单
二○○六年八月二十二日
附件一：北京市建筑业企业违规行为及处罚措施汇总表
┌─┬─────────────┬────────┬─────┬──┬────────┐
│序│ 违规行为描述 │ 依据 │ 违规情节 │计分│ 处罚措施 │
│号│ │ │ ├──┤ │
│ │ │ │ │分值│ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│1 │施工起重机械和整体提升脚手│《建设工程安全生│情节显著轻│1分 │责令当场改正，罚│
│ │架、模板等自升式架设设施安│产管理条例》第六│ 微的 │ │款； │
│ │装、拆卸单位未编制拆装方案│十一条 ├─────┼──┼────────┤
│ │、制定安全施工措施的； │ │一般违法行│3分 │责令限期改正，罚│
│ │ │ │ 为 │ │款； │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │情节严重的│10分│责令停业整顿，降│
│ │ │ │ │ │低资质等级，直至│
│ │ │ │ │ │吊销资质证书； │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│2 │施工起重机械和整体提升脚手│《建设工程安全生│情节显著轻│1分 │责令当场改正，罚│
│ │架、模板等自升式架设设施安│产管理条例》第六│ 微的 │ │款； │
│ │装、拆卸单位未由专业技术人│十一条 ├─────┼──┼────────┤
│ │员现场监督的； │ │一般违法行│3分 │责令限期改正，罚│
│ │ │ │ 为 │ │款； │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │情节严重的│10分│责令停业整顿，降│
│ │ │ │ │ │低资质等级，直至│
│ │ │ │ │ │吊销资质证书； │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│3 │施工起重机械和整体提升脚手│《建设工程安全生│情节显著轻│1分 │责令当场改正，罚│
│ │架、模板等自升式架设设施安│产管理条例》第六│ 微的 │ │款； │
│ │装、拆卸单位未出具自检合格│十一条 ├─────┼──┼────────┤
│ │证明或者出具虚假证明的； │ │一般违法行│3分 │责令限期改正，罚│
│ │ │ │ 为 │ │款； │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │情节严重的│10分│责令停业整顿，降│
│ │ │ │ │ │低资质等级，直至│
│ │ │ │ │ │吊销资质证书； │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│4 │施工起重机械和整体提升脚手│《建设工程安全生│情节显著轻│1分 │责令当场改正，罚│
│ │架、模板等自升式架设设施安│产管理条例》第六│ 微的 │ │款； │
│ │装、拆卸单位未向施工单位进│十一条 ├─────┼──┼────────┤
│ │行安全使用说明，办理移交手│ │一般违法行│3分 │责令限期改正，罚│
│ │续的。 │ │ 为 │ │款； │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │情节严重的│10分│责令停业整顿，降│
│ │ │ │ │ │低资质等级，直至│
│ │ │ │ │ │吊销资质证书； │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│5 │施工单位安全防护用具、机械│《建设工程安全生│情节显著轻│1分 │责令当场改正，罚│
│ │设备、施工机具及配件在进入│产管理条例》第六│ 微的 │ │款； │
│ │施工现场前未经查验或者查验│十五条 ├─────┼──┼────────┤
│ │不合格即投入使用的； │ │一般违法行│3分 │责令限期改正，罚│
│ │ │ │ 为 │ │款； │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │逾期不改正│5分 │责令停业整顿； │
│ │ │ │ 的 │ │ │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │情节严重的│10分│降低资质等级，直│
│ │ │ │ │ │至吊销资质证书；│
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│6 │施工单位使用未经验收或者验│《建设工程安全生│情节显著轻│1分 │责令当场改正，罚│
│ │收不合格的施工起重机械和整│产管理条例》第六│ 微的 │ │款； │
│ │体提升脚手架、模板等自升式│十五条 ├─────┼──┼────────┤
│ │架设设施的； │ │一般违法行│3分 │责令限期改正，罚│
│ │ │ │ 为 │ │款； │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │逾期不改正│5分 │责令停业整顿； │
│ │ │ │ 的 │ │ │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │情节严重的│10分│降低资质等级，直│
│ │ │ │ │ │至吊销资质证书；│
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│7 │施工单位委托不具有相应资质│ │情节显著轻│1分 │责令当场改正，罚│
│ │的单位承担施工现场安装、拆│ │ 微的 │ │款； │
│ │卸施工起重机械和整体提升脚│ ├─────┼──┼────────┤
│ │手架、模板等自升式架设设施│ │一般违法行│3分 │责令限期改正，罚│
│ │的； │ │ 为 │ │款； │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │逾期不改正│5分 │责令停业整顿； │
│ │ │ │ 的 │ │ │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │情节严重的│10分│降低资质等级，直│
│ │ │ │ │ │至吊销资质证书；│
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│8 │在施工组织设计中未编制安全│ │情节显著轻│1分 │责令当场改正，罚│
│ │技术措施、施工现场临时用电│ │ 微的 │ │款； │
│ │方案或者专项施工方案的。 │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │一般违法行│3分 │责令限期改正，罚│
│ │ │ │ 为 │ │款； │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │逾期不改正│5分 │责令停业整顿； │
│ │ │ │ 的 │ │ │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │情节严重的│10分│降低资质等级，直│
│ │ │ │ │ │至吊销资质证书；│
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│9 │施工单位取得资质证书后，降│《建设工程安全生│情节显著轻│1分 │责令当场改正，罚│
│ │低安全生产条件的； │产管理条例》第六│ 微的 │ │款； │
│ │ │十七条 ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │一般违法行│3分 │责令限期改正，罚│
│ │ │ │ 为 │ │款； │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │经整改未达│5分 │责令停业整顿； │
│ │ │ │ 标的 │ │ │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │情节严重的│10分│降低其资质等级直│
│ │ │ │ │ │至吊销资质证书。│
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│10│施工单位超越本单位资质等级│《建设工程质量管│情节轻微的│2分 │责令停止违法行为│
│ │承揽工程的； │理条例》第六十条│ │ │，罚款； │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │一般违法行│5分 │责令停业整顿； │
│ │ │ │ 为 │ │ │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │情节严重的│10分│降低资质等级直至│
│ │ │ │ │ │吊销资质证书；有│
│ │ │ │ │ │违法所得的，予以│
│ │ │ │ │ │没收。 │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│11│施工单位以其他单位名义或者│《建设工程质量管│情节轻微的│2分 │责令改正，没收违│
│ │允许其他单位或者个人以本单│理条例》第六十一│ │ │法所得，罚款； │
│ │位名义承揽工程的； │条 ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │一般违法行│5分 │责令停业整顿； │
│ │ │ │ 为 │ │ │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │情节严重的│10分│降低资质等级直至│
│ │ │ │ │ │吊销资质证书，有│
│ │ │ │ │ │违法所得的，予以│
│ │ │ │ │ │没收。 │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│12│施工单位将承包的工程转包或│《建设工程质量管│情节轻微的│2分 │责令改正，没收违│
│ │者违法分包的； │理条例》第六十二│ │ │法所得，罚款； │
│ │ │条 ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │一般违法行│5分 │责令停业整顿； │
│ │ │ │ 为 │ │ │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │情节严重的│10分│降低资质等级直至│
│ │ │ │ │ │吊销资质证书。 │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│13│施工中偷工减料的，使用不合│《建设工程质量管│情节显著轻│1分 │责令当场改正，罚│
│ │格的建筑材料、建筑构配件和│理条例》第六十四│ 微的 │ │款； │
│ │设备的，或者有不按照工程设│条 ├─────┼──┼────────┤
│ │计图纸或者施工技术标准施工│ │一般违法行│3分 │责令改正，罚款；│
│ │的其他行为的； │ │ 为 │ │ │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │不符合规定│4分 │负责返工、修理，│
│ │ │ │的质量标准│ │并赔偿因此造成的│
│ │ │ │ 的 │ │损失； │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │情节严重的│10分│责令停业整顿，降│
│ │ │ │ │ │低资质等级或者吊│
│ │ │ │ │ │销资质证书。 │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│14│未对建筑材料、建筑构配件、│《建设工程质量管│情节显著轻│1分 │责令当场改正，罚│
│ │设备和商品混凝土进行检验，│理条例》第六十五│ 微的 │ │款； │
│ │或者未对涉及结构安全的试块│条 ├─────┼──┼────────┤
│ │、试件以及有关材料取样检测│ │一般违法行│3分 │责令限期改正，罚│
│ │的； │ │ 为 │ │款； │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │情节较严重│5分 │责令停业整顿； │
│ │ │ │ 的 │ │ │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │情节严重的│10分│降低资质等级或者│
│ │ │ │ │ │吊销资质证书。 │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│15│施工单位不履行保修义务或者│《建设工程质量管│情节轻微的│2分 │责令当场改正，罚│
│ │拖延履行保修义务的； │理条例》第六十六│ │ │款； │
│ │ │条《建筑业企业资├─────┼──┼────────┤
│ │ │质管理规定》第十│一般违法行│4分 │责令限期改正，罚│
│ │ │四条 │ 为 │ │款，并对在保修期│
│ │ │ │ │ │内因质量缺陷造成│
│ │ │ │ │ │的损失承担赔偿责│
│ │ │ │ │ │任； │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │情节严重的│10分│降级直至吊销资质│
│ │ │ │ │ │证书。 │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│16│未取得施工许可证擅自施工的│《建筑法》第六十│情节轻微的│2分 │责令当场改正； │
│ │； │四条《建筑业企业├─────┼──┼────────┤
│ │ │资质管理规定》第│具备开工条│4分 │责令限期改正； │
│ │ │十四条 │件但手续不│ │ │
│ │ │ │ 齐全的 │ │ │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │不具备开工│5分 │责令停止施工，罚│
│ │ │ │ 条件 │ │款； │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │情节严重的│10分│降低资质等级或者│
│ │ │ │ │ │吊销资质证书。 │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│17│违反国家工程建设强制性标准│《建筑业企业资质│情节显著轻│1分 │责令当场改正，罚│
│ │的； │管理规定》第十四│ 微的 │ │款； │
│ │ │条《实施工程建设├─────┼──┼────────┤
│ │ │强制性标准监督规│一般违法行│3分 │责令限期改正，罚│
│ │ │定》第十八条 │ 为 │ │款； │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │质量不符合│5分 │责令停业整顿； │
│ │ │ │ 标准 │ │ │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │情节严重的│10分│降低资质等级或者│
│ │ │ │ │ │吊销资质证书。 │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│18│按照国家规定需要持证上岗的│《建筑业企业资质│ 3人以下 │2分 │责令限期改正； │
│ │技术工种的作业人员未经培训│管理规定》第十四├─────┤ │ │
│ │、考核，未取得证书上岗的；│条 │（含3人） │ │ │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │3人至8人的│5分 │责令停业整顿； │
│ │ │ ├─────┤ │ │
│ │ │ │（含8人） │ │ │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │8人以上的 │10分│降低相关资质等级│
│ │ │ │ │ │或者吊销资质证书│
│ │ │ │ │ │。 │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│19│发生三级及以上工程建设重大│《建筑业企业资质│ │10分│降低相关资质等级│
│ │质量安全事故的； │管理规定》第十四│ │ │或者吊销资质证书│
│ │ │条 │ │ │。 │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│20│发生四级工程建设质量安全事│《建筑业企业资质│ │5分 │责令改正，警告。│
│ │故的； │管理规定》第十四│ │ │ │
│ │ │条 │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│21│隐瞒或者谎报、拖延报告工程│《建筑业企业资质│ │10分│降低相关资质等级│
│ │质量安全事故或者破坏事故现│管理规定》第十四│ │ │或者吊销资质证书│
│ │场、阻碍对事故调查的； │条 │ │ │。 │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│22│涂改、伪造或者采取不正当手│《建筑业企业资质│ │10分│吊销资质证书，有│
│ │段骗取《建筑业企业资质证书│管理规定》第三十│ │ │违法所得的，予以│
│ │》的； │二条 │ │ │没收； │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│23│隐瞒有关情况或者提供虚假材│《行政许可法》第│ │10分│行政机关不予受理│
│ │料申请资质的； │七十八条 │ │ │或者不予行政许可│
│ │ │ │ │ │，并给予警告；行│
│ │ │ │ │ │政许可申请属于直│
│ │ │ │ │ │接关系公共安全、│
│ │ │ │ │ │人身健康、生命财│
│ │ │ │ │ │产安全事项的，申│
│ │ │ │ │ │请人在一年内不得│
│ │ │ │ │ │再次申请该行政许│
│ │ │ │ │ │可。 │
│ ├─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│ │以欺骗、贿赂等不正当手段取│《行政许可法》第│ │10分│依法给予行政处罚│
│ │得资质证书的； │七十九条 │ │ │；取得的行政许可│
│ │ │ │ │ │属于直接关系公共│
│ │ │ │ │ │安全、人身健康、│
│ │ │ │ │ │生命财产安全事项│
│ │ │ │ │ │的，申请人在三年│
│ │ │ │ │ │内不得再次申请该│
│ │ │ │ │ │行政许可；构成犯│
│ │ │ │ │ │罪的，依法追究刑│
│ │ │ │ │ │事责任。 │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│24│未取得《建筑业企业资质证书│《建筑业企业资质│ │10分│罚款；有违法所得│
│ │》承揽工程的； │管理规定》第三十│ │ │的，予以没收；通│
│ │ │三条 │ │ │知工商行政管理机│
│ │ │ │ │ │关予以取缔。 │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│25│出借、转让资质证书的； │《建筑业企业资质│情节轻微的│3分 │责令改正，罚款；│
│ │ │管理规定》第三十├─────┼──┼────────┤
│ │ │五条 │一般违法行│5分 │责令停业整顿； │
│ │ │ │ 为 │ │ │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │情节严重的│10分│降低资质等级，吊│
│ │ │ │ │ │销资质证书。 │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│26│投标人相互串通投标或与招标│《招投标法》第五│一般违法行│5分 │中标无效，罚款；│
│ │人串通投标的，投标人以向招│十三条 │ 为 │ │有违法所得的，并│
│ │标人或者评标委员会成员行贿│ │ │ │处没收违法所得；│
│ │的手段谋取中标的； │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │情节严重的│10分│取消其投标资格并│
│ │ │ │ │ │予以公告，直至由│
│ │ │ │ │ │工商行政管理机关│
│ │ │ │ │ │吊销营业执照； │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│27│依法必须进行招标的项目的投│《招投标法》第五│一般违法行│5分 │罚款；有违法所得│
│ │标人以他人名义投标或者以其│十四条 │ 为 │ │的，并处没收违法│
│ │他方式弄虚作假，骗取中标，│ │ │ │所得； │
│ │但尚未构成犯罪的； │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │情节严重的│10分│取消其一年至三年│
│ │ │ │ │ │内参加依法必须进│
│ │ │ │ │ │行招标的项目的投│
│ │ │ │ │ │标资格并予以公告│
│ │ │ │ │ │，直至由工商行政│
│ │ │ │ │ │管理机关吊销营业│
│ │ │ │ │ │执照。 │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│28│中标人将中标项目转让给他人│《招投标法》第五│情节轻微的│2分 │转让、分包无效，│
│ │的，将中标项目肢解后分别装│十八条 │ │ │罚款；有违法所得│
│ │让给他人的，将中标项目的部│ │ │ │的，并处没收违法│
│ │分主体、关键性工作分包给他│ │ │ │所得； │
│ │人的，或者分包人再次分包的│ ├─────┼──┼────────┤
│ │； │ │一般违法行│5分 │责令停业整顿； │
│ │ │ │ 为 │ │ │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │情节严重的│10分│由工商行政管理机│
│ │ │ │ │ │关吊销营业执照，│
│ │ │ │ │ │相应调销企业资质│
│ │ │ │ │ │证书； │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│29│中标人不按照与招标人订立的│《招投标法》第六│情节轻微的│2分 │责令当场改正； │
│ │合同履行义务；（适用于拖欠│十条 ├─────┼──┼────────┤
│ │工程款、劳务费或工人工资乃│ │一般违法行│5分 │责令限期改正； │
│ │至引发过激社会事件的情况）│ │ 为 │ │ │
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │情节严重或│10分│取消其二年至五年│
│ │ │ │引发过激社│ │内参加依法必须进│
│ │ │ │ 会事件的 │ │行招标的项目的投│
│ │ │ │ │ │标资格并予以公告│
│ │ │ │ │ │，直至由工商行政│
│ │ │ │ │ │管理机关吊销营业│
│ │ │ │ │ │执照。 │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│30│以伪造、涂改、租用有关图章│《北京市人民政府│一般违法行│5分 │警告，罚款，没收│
│ │、证照等非法手段承包、分包│关于外地建筑企业│ 为 │ │违法所得 │
│ │建设工程或者提供劳务的； │来京施工管理暂行├─────┼──┼────────┤
│ │ │规定》第九条 │情节严重的│10分│降低资质等级，吊│
│ │ │ │ │ │销资质证书。 │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│31│未按节能设计进行施工的 │《民用建筑节能管│ │1分 │责令改正，罚款。│
│ │ │理规定》第二十条│ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│32│两年内，累计三项工程未按照│《民用建筑节能管│ │10分│降低资质等级或者│
│ │符合节能设计标准要求的设计│理规定》第十八条│ │ │吊销资质证书。 │
│ │进行施工的； │ │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│33│被暂扣或吊销《施工安全许可│《建筑施工企业安│ 暂扣 │3分 │责令改正，暂扣期│
│ │ 证》的； │全生产许可证管理│ │ │间限制投标资格。│
│ │ │ 规定》 ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │ 吊销 │10分│吊销企业资质证书│
│ │ │ │ │ │。 │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│34│被工商行政管理机关吊销营业│《工商企业登记管│ │10分│吊销企业资质证书│
│ │执照的； │理条例》《建筑业│ │ │。 │
│ │ │企业资质管理规定│ │ │ │
│ │ │》第七条、第八条│ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│35│未在规定期限办理资质变更手│《建筑业企业资质│ │1分 │责令改正，罚款 │
│ │续的 │管理规定》第三十│ │ │ │
│ │ │六条 │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│36│使用外地零散民工的 │《北京市人民政府│ 10人以下 │1分 │责令改正，罚款；│
│ │ │关于外地建筑企业├─────┤ │ │
│ │ │来京施工管理暂行│（含10人）│ │ │
│ │ │规定》第九条一款├─────┼──┼────────┤
│ │ │第一项 │11至30人的│3分 │责令改正，罚款；│
│ │ │ ├─────┼──┼────────┤
│ │ │ │31人以上的│5分 │责令停业整顿，罚│
│ │ │ │ │ │款； │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│37│未设置施工标志牌、现场平面│《北京市建设工程│ │1分 │责令改正，罚款；│
│ │布置图和制度板的 │施工现场管理办法│ │ │ │
│ │ │》第三十四条 │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│38│施工现场未设有居民来访接待│《北京市建设工程│ │1分 │责令改正，罚款；│
│ │场所的 │施工现场管理办法│ │ │ │
│ │ │》第三十四条 │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│39│施工现场主要道路未进行硬化│《北京市建设工程│ │1分 │责令改正，罚款；│
│ │处理的 │施工现场管理办法│ │ │ │
│ │ │》第三十六条 │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│40│施工料具、水泥等不按规定码│《北京市建设工程│ │1分 │责令改正，罚款；│
│ │放的 │施工现场管理办法│ │ │ │
│ │ │》第三十六条 │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│41│施工现场搅拌机未配备降尘防│《北京市建设工程│ │1分 │责令改正，罚款；│
│ │尘装置的 │施工现场管理办法│ │ │ │
│ │ │》第十五条第二款│ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│42│施工单位未采取保护措施造成│《北京市建设工程│ │1分 │责令改正，罚款；│
│ │地下管线、输电线路等地下工│施工现场管理办法│ │ │ │
│ │程损坏的 │》第三十九条 │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│43│工程竣工后，不向建设单位出│《房屋建筑工程质│ │3分 │责令改正，罚款；│
│ │具质量保修书的 │量保修办法》第十│ │ │ │
│ │ │八条 │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│44│违反规定使用粘土实心砖的 │《北京市建筑节能│ │1分 │责令改正，罚款；│
│ │ │管理规定》第十五│ │ │ │
│ │ │条 │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│45│安全生产许可证有效期满未办│《建筑施工企业安│ │3分 │责令改正，罚款；│
│ │理延期手续，继续从事建筑施│全生产许可证管理│ │ │ │
│ │工活动的， │规定》第二十五条│ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│46│建筑施工企业未取得安全生产│《建筑施工企业安│ │10分│停业整顿，暂扣资│
│ │许可证擅自从事建筑施工活动│全生产许可证管理│ │ │质证书； │
│ │的 │规定》第二十四条│ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│47│安全生产许可证有效期满未办│《建筑施工企业安│ │3分 │停业整顿，暂扣资│
│ │理延期手续，继续从事建筑施│全生产许可证管理│ │ │质证书； │
│ │工活动的， │规定》 第二十五│ │ │ │
│ │ │条 │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│48│建筑施工企业转让安全生产许│《建筑施工企业安│ │10分│停业整顿，暂扣资│
│ │可证的 │全生产许可证管理│ │ │质证书； │
│ │ │规定》 第二十六│ │ │ │
│ │ │条 │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│49│建筑施工企业隐瞒有关情况或│《建筑施工企业安│ │10分│停业整顿，暂扣资│
│ │者提供虚假材料申请安全生产│全生产许可证管理│ │ │质证书； │
│ │许可证的 │规定》第二十七条│ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│50│中标后不与招标人签订合同或│《工程建设项目施│ │2分 │责令改正，罚款；│
│ │签订合同时附加条件或者拒不│工招标投标办法》│ │ │ │
│ │提交履约保证金的 │第八十一条 │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│51│不按规定使用预拌混凝土的 │《散装水泥管理办│ │2分 │责令改正，罚款；│
│ │ │法》第二十条 │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│52│违反规定使用非法开采砂石的│北京市建委《关于│ │3分 │责令改正，罚款；│
│ │ │进一步加强建设工│ │ │ │
│ │ │程砂石材料采购使│ │ │ │
│ │ │用管理，严厉打击│ │ │ │
│ │ │建设领域采购使用│ │ │ │
│ │ │非法开采砂石行为│ │ │ │
│ │ │的通知》第四条 │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│53│使用禁止使用或限制使用的建│《北京市建筑节能│ │3分 │责令改正，罚款 │
│ │筑材料的 │管理规定》第十六│ │ │ │
│ │ │条 │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│54│未设立安全生产管理机构、配│《建设工程安全生│ │3分 │责令改正，罚款；│
│ │备专职安全生产管理人员或者│产管理条例》 第 │ │ │ │
│ │分部分项工程施工时无专职安│六十二条 │ │ │ │
│ │全生产管理人员现场监督的 │ │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│55│施工单位的主要负责人、项目│《建设工程安全生│ │5分 │停业整顿，暂扣资│
│ │负责人、专职安全生产管理人│产管理条例》 第 │ │ │质证书； │
│ │员、作业人员或者特种作业人│六十二条 │ │ │ │
│ │员，未经安全教育培训或者经│ │ │ │ │
│ │考核不合格即从事相关工作的│ │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│56│未在施工现场的危险部位设置│《建设工程安全生│ │2分 │责令改正，罚款；│
│ │明显的安全警示标志，或者未│产管理条例》 第 │ │ │ │
│ │按照国家有关规定在施工现场│六十二条 │ │ │ │
│ │设置消防通道、消防水源、配│ │ │ │ │
│ │备消防设施和灭火器材的 │ │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│57│未向作业人员提供安全防护用│《建设工程安全生│ │2分 │责令改正，罚款；│
│ │具和安全防护服装的 │产管理条例》 第 │ │ │ │
│ │ │六十二条 │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│58│未按照规定在施工起重机械和│《建设工程安全生│ │2分 │责令改正，罚款；│
│ │整体提升脚手架、模板等自升│产管理条例》 第 │ │ │ │
│ │式架设设施验收合格后登记的│六十二条 │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│59│使用国家明令淘汰、禁止使用│《建设工程安全生│ │3分 │责令改正，罚款 │
│ │的危及施工安全的工艺、设备│产管理条例》 第 │ │ │ │
│ │、材料的 │六十二条 │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│60│挪用列入建设工程概算的安全│《建设工程安全生│ │3分 │责令改正，罚款；│
│ │生产作业环境及安全施工措施│产管理条例》第六│ │ │ │
│ │所需费用的 │十三条 │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│61│施工前未对有关安全施工的技│《建设工程安全生│ │1分 │责令改正，罚款；│
│ │术要求做出详细说明的 │产管理条例》第六│ │ │ │
│ │ │十四条 │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│62│未根据不同施工阶段和周围环│《建设工程安全生│ │1分 │责令改正，罚款；│
│ │境及季节、气候的变化，在施│产管理条例》第六│ │ │ │
│ │工现场采取相应的安全施工措│十四条 │ │ │ │
│ │施，或者在城市市区内的建设│ │ │ │ │
│ │工程的施工现场未实行封闭围│ │ │ │ │
│ │挡的 │ │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│63│在尚未竣工的建筑物内设置员│《建设工程安全生│ │1分 │责令改正，罚款；│
│ │工集体宿舍的 │产管理条例》第六│ │ │ │
│ │ │十四条 │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│64│施工现场临时搭建的建筑物不│《建设工程安全生│ │1分 │责令改正，罚款；│
│ │符合安全使用要求的 │产管理条例》第六│ │ │ │
│ │ │十四条 │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│65│未对因建设工程施工可能造成│《建设工程安全生│ │1分 │责令改正，罚款；│
│ │损害的毗邻建筑物、构筑物和│产管理条例》第六│ │ │ │
│ │地下管线等采取专项防护措施│十四条 │ │ │ │
│ │的 │ │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│66│劳务分包企业拖欠劳动者工资│《北京市建筑施工│ │5分 │停业整顿，暂扣资│
│ │的 │企业劳动用工和工│ │ │质证书； │
│ │ │资支付管理暂行规│ │ │ │
│ │ │定》第二十六条 │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│67│施工总承包企业或专业承包企│《北京市建筑施工│ │5分 │停业整顿，暂扣资│
│ │业因垫资施工，不按照合同约│企业劳动用工和工│ │ │质证书； │
│ │定支付劳务分包合同价款导致│资支付管理暂行规│ │ │ │
│ │拖欠劳动者工资的 │定》第二十七条 │ │ │ │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│68│项目经理未能履行项目承包合│《建筑施工企业项│ │3分 │责令项目经理改正│
│ │同 │目经理资质管理办│ │ │； │
│ │ │法》第二十二条第│ │ ├────────┤
│ │ │二项 │ │ │停止项目经理投标│
│ │ │ │ │ │资格； │
│ │ │ │ │ ├────────┤
│ │ │ │ │ │吊销项目经理资质│
│ │ │ │ │ │； │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│69│注册执业人员（含持有项目经│《建设工程安全生│ │1分 │责令注册执业人员│
│ │理资质证书的人员）未执行法│产管理条例》第五│ │ │改正； │
│ │律、法规和工程建设强制性标│十八条 │ │ ├────────┤
│ │准的 │ │ │ │停止注册执业人员│
│ │ │ │ │ │投标资格； │
│ │ │ │ │ ├────────┤
│ │ │ │ │ │吊销注册执业人员│
│ │ │ │ │ │资质； │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│70│施工单位的主要负责人、项目│《建设工程安全生│ │3分 │责令改正，国有企│
│ │负责人未履行安全生产管理职│产管理条例》第六│ │ │业主要负责人通报│
│ │责的 │十六条 │ │ │国资委，作为任职│
│ │ │ │ │ │考核参考； │
├─┼─────────────┼────────┼─────┼──┼────────┤
│71│作业人员不服管理、违反规章│《建设工程安全生│ │5分 │追究相关人员责任│
│ │制度和操作规程冒险作业造成│产管理条例》第六│ │ │，暂扣企业资质证│
│ │重大伤亡事故或者其他严重后│十六条 │ │ │书； │
│ │果 │ │ │ │ │
└─┴─────────────┴────────┴─────┴──┴────────┘
