本地区上年度职工年平均工资以当地统计部门公布的数据为准。
三、征收方式及权限划分
（一）保障金按年征收，定期缴纳，当年征收上一年度的保障金。
（二）与地方财政有经常性经费领拨关系的机关、团体及事业单位应缴纳的保障金，由同级财政部门代扣。
（三）与地方财政没有经常性经费领拨关系的自收自支社会团体、事业单位，中央、省及外地区驻州单位，各类企业和其他经济组织应缴纳的保障金，由同级地税部门代征。
（四）2004年度未缴纳的保障金，与2005年度的保障金一并征收。
（五）保障金征收工作由州、县市残疾人联合会负责组织实施，做好用人单位在职职工总数和在岗残疾人数、年平均工资额的确认，保障金政策宣传解释，应缴纳保障金数额核定、文书发放、催报催缴、减免管理、违章处罚等工作。各级财政、地税部门负责保障金的征缴、划转、收入统计、信息反馈、资料管理等工作。
（六）征收权限的划分。按照分级管理的原则和财政、税收入库级次划分征收权限，州残疾人联合会会同州财政局、州地税局对本州行政区域内财政经常性经费领拨关系在州本级财政、税收入库关系在州地税局直属分局的州直及中央、省属和外地区驻州用人单位的保障金实行代扣、代征；县市残疾人联合会会同县市财政局、地税局对本县市行政区域内财政经常性经费领拨关系在县市财政、税收入库关系在县市地税局的用人单位的保障金实行代扣、代征。
四、征收程序
（一）每年2月至3月，各级残疾人联合会通过公共媒体，各级财政部门通过会计核算中心或办事大厅，各级地税部门通过办税大厅的电子公告牌或其他形式，发布年审通知。各用人单位到当地残疾人联合会领取、填写《湖南省按比例安排残疾人就业年审手册》和《残疾人就业保障金申报表》。
（二）每年4月至5月，各用人单位须携带《湖南省按比例安排残疾人就业年审手册》中的《就业情况表》、《安排残疾人就业名单》和残疾人证原件、残疾人从业人员劳动合同及社会保险费缴费情况等资料，到同级残疾人联合会办理年审手续。经审核需缴纳保障金的，由残疾人联合会在7个工作日内作出决定，填写《湖南省按比例安排残疾人就业年审表》，并告知用人单位。用人单位再根据《年审表》自行填写《残疾人就业保障金申报表》。用人单位拒报、迟报有关统计资料，不按时参加年审或安排残疾职工不能同时具备条件的用人单位，按未安排残疾职工认定。虚报、瞒报有关统计资料的，依照《
统计法》予以处罚。
