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湘西土家族苗族自治州人民政府办公室关于湘西自治州水利工程管理体制改革实施意见的通知

湘西土家族苗族自治州人民政府办公室关于湘西自治州水利工程管理体制改革实施意见的通知
(州政办发[2006]14号)


各县市人民政府,州政府各局委、各直属机构:

  州水利局关于《湘西自治州水利工程管理体制改革实施意见》已经州人民政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

  二00六年五月十三日

湘西自治州水利工程管理体制改革实施意见
(州水利局  二00六年四月三十日)

  为了建立与社会主义市场经济体制相适应的水利工程管理体制和运行机制,充分发挥水利工程的效益,确保水利工程的安全运行,促进经济社会的可持续发展,根据《湖南省人民政府办公厅转发省水利厅关于湖南省水利工程管理体制改革实施意见的通知》(湘政办发〔2004〕8号),结合我州实际,制定本实施意见。

  一、水利工程管理体制改革目标

  通过改革,逐步建立符合社会主义市场经济要求和我州实际的水利工程管理体制和运行机制,实现“六个建立”的总体目标,即:建立职能清晰、权责明确的工程管理体制,建立管理科学、经营规范的水管单位运行机制,建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系,建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式,建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制,建立较为完善的政策支撑体系,全面建设防洪与灌溉安全、饮水安全、生态环境安全和社会经济发展用水安全体系。

  大中型水利工程管理体制改革目标是:以确定水管单位类别和性质为重点,合理定编定岗。根据水管单位性质,规范财政支付范围和方式,分类推进人事、劳动、工资等内部制度改革,多渠道妥善安置分流人员,落实社会保障政策,积极推行管养分离,建立合理的水价形成机制,强化征收措施,在全州建立水利工程管理新体制和新的运行机制。

  小型水利工程管理体制改革目标是:以明晰管理业主为重点,大力推进防汛保安、综合经营、灌区管理“三位一体”的管理模式,加快以承包、租赁、拍卖、股份合作为主要形式的管理制度改革。

  二、水利工程管理体制改革主要内容和措施


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