（三）开辟绿色通道，加大信贷投放力度。一是积极推进信用客户星级管理。对诚实守信客户，要通过完善信用评级和授信管理，提升信用档次，实行“贷款倾斜、利率优惠、限额管理、随借随还、周转使用”的星级管理模式，加大信贷投效。二是大力推进信用村、信用乡镇建设。及时总结信用村、信用乡镇创建工作经验，大力开展信用村、信用乡镇评定创建工作，优化农村金融运行环境，开辟信贷投放绿色通道，按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，简化贷款抵押担保手续和信贷流程，缩短审批时间，增强贷款的灵活性，加大对“三农”的信贷投入。
（四） 建立信贷投入考核机制，增强激励作用。金融部门要在有效防范风险的基础上改善金融服务，拓宽信贷投放渠道，努力扩大信贷投入，抓紧落实湘西大开发中已签约项目资金，积极向上争取更多的项目资金配套，促进我州经济持续健康发展。制定奖励政策，把加大有效信贷投入纳入金融机构目标管理，实行按季考核，定期通报，年终对各金融机构按照新增贷款的一定比例给予奖励，增强金融机构放贷的积极性，确保信贷增长与存款GDP增长基本同步。
（五）加大宣传力度，营造良好工作氛围。金融部门要在《团结报》、湘西电视台、湘西广播电台等新闻媒体开辟《金融之窗》、《金融诚信》、《金融之声》等专栏，广泛开展金融业务、金融法律法规知识、信用意识的普及宣传，强化风险教育，提升金融理念，营造诚实守信的良好氛围。各新闻媒体要加强金融宣传，创新形式，搭建平台，努力提高金融生态建设宣传的深度和广度，为创建金融安全区，优化金融生态提供良好的舆论环境，推动全社会信用文化建设。
三、积极推进，进一步加强金融生态环境建设工作领导
（一）加强领导，整体推进。金融生态环境建设是一项复杂的社会系统工程。各级政府要从维护经济安全和社会稳定的大局出发，按照“政府主导、银行推动、部门配合、社会参与”的原则，高度重视金融工作，进一步加强对金融生态环境建设工作领导。州政府调整充实创建金融安全区工作领导小组成员，并更名为金融生态建设领导小组，负责对全州金融生态环境建设工作的组织领导。领导小组办公室设州地方金融证券办公室，具体负责金融生态建设的日常组织、协调、检查、指导等工作。各县市也要成立相应的工作机构，负责抓好金融生态环境建设。
（二）明确职责，紧密配合。一是各级政府要主导推动。各级政府要高度关注金融安全和稳定，着力抓好金融生态建设，综合运用各种手段，科学合理地促进资源的合理配置和产业结构的有效调整，进一步优化信贷结构，及时解决金融生态建设工作中的一系列重大问题，营造政策“洼地”效应，促进经济金融和谐发展。二是金融部门要主体促动。金融部门要紧紧围绕“十一五”规划和州委、州人民政府“四大建设”战略，不断更新观念，创新金融服务方式、工具和手段，努力提供简便、快捷、优质、高效的金融服务，切实加大对重点行业、重点领域、优势企业的信贷投入，促进经济结构调整和增长方式的转变。三是相关部门要配合联动。工商、审计、国土、房产、司法等有关部门要规范行政行为，为金融生态建设营造良好的外部环境。企事业单位及其主管部门要结合各自实际，带头讲信用。新闻部门要广泛宣传金融知识和法规，着力推介一批诚实守信的先进典型。四是全社会要参与互动。社会各界要积极支持金融生态建设，自觉做到诚实守信，共同营造良好的信用环境。
