3、建立行政处罚、行政强制、行政许可等行政执法案卷评查制度。做好行政执法案卷的存档和整理工作。州政府法制办应当定期或不定期对行政执法案卷进行评查和指导。
4、建立健全行政执法主体和行政执法人员资格制度。定期清理、确认并向社会公布行政执法主体；实行行政执法人员资格制度，没有取得执法资格不得从事行政执法工作；实行行政执法主体和执法人员年检注册公示制度。
（五）探索高效、便捷和成本低廉的防范和化解社会矛盾机制
1、积极探索解决民事纠纷的新机制。完善人民调解相关制度，加强人民调解组织建设，健全人民调解组织网络，提高人民调解工作制度化、规范化水平。
2、完善信访工作制度，切实解决人民群众通过信访举报、反映的正当问题，保障信访人、举报人的合法权益。
3、建立健全法律援助制度，切实解决经济困难群众打官司难问题。
（六）完善行政监督制度和机制，强化对行政行为的监督
1、完善对规范性文件的监督制度和机制。建立公民、法人和其他组织依法对规范性文件提出异议的处理机制和办法。
2、认真贯彻《
行政复议法》，完善有关行政复议程序和工作制度，加强行政复议机构和队伍建设，提高行政复议工作人员素质，做好行政复议工作。
3、完善并严格执行行政赔偿制度，保障公民、法人和其他组织依法获得赔偿的权利。建立健全行政补偿制度。
4、健全和落实重大行政处罚备案、重大行政许可备案、重大行政复议决定备案和行政执法督办制度，强化上级行政机关对下级行政机关具体行政行为的监督，探索监督的新方式，强化监督的实效性。
5、完善相关工作制度和机制，确保专门监督机关切实履行职责，依法独立开展专门监督，并与检察机关密切配合，及时通报情况，形成监督合力。
6、拓宽公民、法人和其他组织对行政行为实施监督的渠道，完善监督机制，为公民、法人和其他组织实施监督创造条件。建立对新闻媒体反映的问题进行调查、核实，并依法作出处理的工作机制。
（七）提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力
1、建立健全行政机关工作人员尤其是领导干部学法制度。
2、建立和完善行政机关及其工作人员依法行政情况考核制度，将依法行政列入年度考核。
