湘西土家族苗族自治州人民政府关于印发《湘西自治州全面推进依法行政五年规划(2006－2010年)》的通知
（州政发[2006]17号）

各县市人民政府，州政府各局委、各直属机构：

　　现将《湘西自治州全面推进依法行政五年规划（2006-2010年）》印发给你们，请结合本地、本部门实际，认真贯彻执行。



　　为全面推进依法行政，建设法治政府，根据《国务院全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）和《湘西自治州人民政府关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见》（州政发〔2005〕8号），制定本规划。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，确保党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高科学行政、民主行政、依法行政水平，促进全州社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

　　二、主要目标

　　经过五年的努力，全面提高政府依法行政的能力和水平，为建设法治政府奠定坚实基础，为全州经济社会发展营造良好的法治环境；行政管理体制改革取得实质性进展，政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能不断加强；科学、民主、依法决策机制基本建立，决策水平和政府规范性文件质量明显提高；法律、法规、规章得到全面、正确、有效实施，行政执法规范化程度明显提高；行政监督机制进一步完善，违法行为得到及时纠正、制裁，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保护；高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制基本形成，政府应对突发事件和抵御风险的能力明显增强；行政机关工作人员，特别是各级领导干部的法治观念和依法行政能力明显提高，认真学法、自觉守法、规范执法的氛围基本形成。

　　三、基本要求

　　坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，把尊重和保障人民群众的权利和利益作为依法行政的根本出发点和落脚点；做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一；切实转变管理理念和工作作风，强化服务意识和服务职能，提高办事效率和服务水平；强化责任意识，自觉接受人民的监督，做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

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