（一）建立以聘用合同制为核心的用人制度。实行岗位聘任制和任期岗位合同制管理，实现竞争择优上岗。允许院属各单位按规定自主设定岗位和职务等级，建立人才流动和竞争上岗机制。
专业技术人员实行项目聘任制度，促进人员合理流动。以科研项目的经费、工作任务、完成期限确定专业技术岗位数和聘期，实行项目主持人负责制。项目负责人按照项目的任务、规模等聘用课题参加人员。
管理人员和工勤人员实行公开招聘，双向选择，竞争上岗，合同管理。
（二）建立健全以目标、责任、业绩为主要内容的考核评价制度。领导干部以任期目标为主要考核内容，专业技术人员以科技成果的等级或发表论文的水平为主要考核内容，管理服务人员以履行岗位职责的效能为主要考核内容，科技开发人员以经济效益为主要考核内容。
（三）建立符合科研单位特点的分配激励机制。坚持按劳分配为主体，多种分配形式并存的分配制度，把按劳分配和按科技生产要素分配结合起来。按岗定责，按业绩分配，使职工个人收入与业绩或效益挂钩，并积极探索知识和技术要素参与分配的新途径。
根据以上原则，公益类机构人员工资构成执行国家关于事业单位工资分配政策，搞活内部工资分配。
改革中下岗的人员，工资待遇按照国家有关规定执行。
（四）建立项目主持人责任制和以项目为核算单位的新型管理运行机制。进一步完善科研项目的全程管理制度，推行项目主持人负责制，优化项目人员组成结构。依据项目总任务和经费额度，确定项目人员职数。赋予项目主持人自行决定招聘项目参加人的权利；执行项目年度评议考核制，加强项目跟踪管理和财务监督与审计；项目主持人分阶段向单位报告项目执行情况。
（五）加强国有资产管理。省科学院所属开发类科研机构转制或改企时要进行清产核资，对国有资产依法进行资产评估后，经财政部门核准后在工商机关登记注册。
省科学院所属科研机构在转制后仍为省科学院所属单位，其国有资产由省科学院代表省政府进行管理。具体管理及资产处置要按照《
事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）执行，其收益应纳入单位财政预算管理，资产处置收入属国家所有，按照政府非税收管理规定，实行“收支两条线管理”。
本方案由省科学院负责组织实施。
二○○六年八月二十五日
