三、下半年及今后一个时期的主要任务
做好当前经济工作，最根本的就是认真学习全国经济形势电视电话会议和省委常委（扩大）会议精神，坚持用辩证唯物主义的方法分析经济形势，明确加强和改善宏观调控的目的，进一步完善和落实各项既定部署和重大举措，切实把经济发展的着力点放在提高质量和效益上。要坚持以科学发展观为统领，更加重视调整经济结构和转变增长方式，更加重视节约资源和保护环境，更加重视社会发展和民生问题，更加重视从体制机制上解决问题。把握好调控的节奏和力度，做到“点调节、预调控、稳节奏、重实效”，实现“十一五”规划《纲要》确定的各项目标。
1、调整和优化投资结构。优化投资结构，是加强和改善宏观调控的首要任务，要按照“控制总量、优化结构、区别对待、有保有压、突出重点、扶优汰劣”的原则，以国家清理新开工项目为契机，进一步优化投资结构。一是促成一批。对符合国家产业政策的“五大基地”项目、“两个基础产业”项目、服务业项目和社会事业项目，要积极支持、加速推进。尽快完成各基地建设控制性详细规划，基地管委会和开发公司挂牌运行。做好800万吨炼油、40万吨己内酰胺、大型煤气化、通用飞机、车辆厂改造搬迁等项目前期工作。尽快开工建设京石铁路客运专线、石太客运专线、石家庄铁路枢纽货运系统搬迁改造项目。加快张石高速、石环公路、上安电厂三期、张河湾抽水蓄能电站等大型项目建设。确保西柏坡电厂三期按时实现“双投”。做好大唐微水等6个热电项目前期工作。抓好石家庄内陆港、河北科技大学新校区、市第二医院技改等项目建设。二是谋划一批。按照国家调整结构、转变增长方式的重大战略取向，谋划一批促进消费结构升级，提高资源和能源利用效率，协调城乡发展和区域发展等方面的项目，做好前期工作，加大跑办力度。争取更多的项目列入国家、省重点项目和省重点产业支撑项目。三是完善一批。对通过完善手续能够达到要求的项目，如一印搬迁、石药丁苯酞项目，积极帮助项目单位补办手续，解决遗留问题。四是清理一批。对不符合国家行业规划、产业政策、项目审核程序、用地政策、用地标准、环境保护、安全生产等市场准入条件的项目，认真进行整改，该停建的停建，坚决清理一批小炼钢、小炼焦、小水泥、小储煤厂、小洗煤厂和高能耗、高污染项目。
2、加快产业结构调整步伐。一是围绕“五大基地”建设，进一步优化产业结构。重大项目建设是优化投资结构的重要载体，对于促进经济结构调整、优化生产力布局具有重要的带动作用。重点扶持华药、石药两家国家级企业技术中心新药特药开发和LED等高新技术项目。年内微生物药物国家工程中心、硅材料产业化等14个项目竣工投产，华旭20万吨硫酸、东华5万吨氨基乙酸、恒新二期等8个项目开工建设。加快机车、通用飞机、渣浆泵、柴油机、中小电机等优势产品技术升级，做大做优装备制造业。通过强强联合和资产重组，推动钢铁、焦化、化工行业整合。二是发挥省会综合优势，加快发展现代服务业。出台《服务业“十一五”发展规划》和《服务业结构调整指导意见》。抓好石家庄国际物流园区、航空物流园区、河北中储物流等大型专业物流项目建设，完成石家庄内陆港三期工程。加大金融新产品开发力度，积极开展承兑、贴现、再贴现等票据融资业务，搞好短期融资券工作。落实《
国务院关于保险业改革发展的若干意见》，统筹发展城乡商业养老保险和健康保险，开展农业保险试点。制定中介机构规范经营意见。积极发展贴近市民生活的连锁超市、便民店、生鲜超市等新型业态。加快发展红色旅游、自然生态和文物精品等特色旅游。积极承接计算中心、呼叫中心、数据处理等国际服务业转移。三是加强经济运行监测和调控，扶持优势企业做大做强。继续落实经济运行部门联席会议制度，完善信息直报制度。强化电力需求侧管理。调控好天然气、液化气、成品油的市场供求和铁路、公路运力。对“50＋30”企业在日常运行、要素供应上，定期调度协调，逐家解决问题。力争销售收入100亿以上企业达到3家，利税10亿元以上企业达到2家。四是加强产业政策管理，推进产业结构升级。制定和完善产业政策，明确鼓励、限制、淘汰的产业指导目录，限制高耗能、高耗材、高耗水行业发展。在项目审批中，加强市场准入管理，对产能过剩、低水平重复建设、耗能高、污染严重的项目一律不批，严格把关。
3、抓好社会主义新农村建设。建设新农村，发展是首要、增收是关键。一是遏制农业生产资料价格过快上涨，防止粮食价格大幅下跌。目前农业生产资料价格上涨幅度仍然明显高于粮食价格变动，必须采取必要的管理措施，加大政府补贴力度，切实保护种粮农民的生产积极性，确保粮食增产、农民增收。二是继续优化农业结构。积极推进优质粮食产业工程、旱作农业工程，促进粮食生产持续增效。积极引育和推广优质蔬菜品种及配套无公害生产技术，扩大设施栽培规模。抓好动物保护、质量安全、良好繁育等畜牧业三大体系建设，提高畜牧业规模化、集约化、标准化养殖水平。三是抓好文明生态村建设。继续围绕改善村容村貌、提高村民素质、促进经济发展，巩固创建成果，抓好农村水、电、路、气、讯等基础设施建设，改善农民生活条件。加强农村民主管理、普法教育、社会治安。继续实施阳光工程，搞好农村劳动力转移培训。四是建立农村财富积累机制。落实国家支持新农村建设的财税政策。推广正定经验，积极稳妥地扩大农村财富积累机制试点。五是发展壮大县域经济。出台《加快县域工业园区建设的指导意见》，着力抓好辛集皮革等30个重点产业集群，做好晋州纺织、灵寿石材、无极皮革、平山石材四个集群技术研发中心的报批工作，夯实产业集群的发展基础。各县（市）区也要参照市里的做法，加大对成长型中小企业的支持力度，培育一批专、精、新、特“小巨人”企业。力争县域财政收入占比达到35%。
