三、具体方案
㈠为促进领导干部法制教育制度化、规范化。
以制度建设为基点，逐步健全和完善领导干部学法用法制度：一是党委中心组学法和领导干部法制讲座制度。二是领导干部法制轮训制度。三是领导干部自学法律制度。四是重大事项决策法律咨询制度。五是提拔领导前的法律考试制度。
领导干部特别是处级以上领导干部要重点学习社会主义法治理论，学习掌握与自身领导工作紧密相关的法律法规，着力提高依法决策、依法行政、依法管理的水平和能力。
汇编上海港航政策法规，每年举办两次法制讲座，开展
宪法知识测试和法制学习征文等活动。
㈡加强对行政执法人员的法制培训。
对行政执法人员的法制教育主要以推行行政执法责任制为抓手，继续开展依法行政培训。在深入学习社会主义法治理论的同时，全面掌握港航相关的各项法律法规，增强程序意识和规范意识，切实做到严格执法、文明执法。推进和完善年度法制培训，把法律知识掌握情况作为年度考核和职级晋升考核的重要内容。
㈢港航企业从业人员努力掌握现代经营管理所必备的法律知识。
增强诚信为本、合法经营、依法管理、依法办事的观念，强化市场规则意识和行业自律意识，不断提高驾驭市场经济的能力和水平。采取多种形式，开展港航企业从业的法制教育和法制培训。建立企业经营管理人员学法用法考试考核制度。
㈣大力推进法制宣传教育进机关、进企业、进单位。
1、开展“法律进机关”活动，促进国家机关法制建设。深入开展以
宪法和行政法为核心的法律法规的宣传教育，进一步提高依法立法、依法执法、依法行政的水平。按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求，确定每年法制宣传教育的主题，通过集中学习、开设讲座等形式，把法制教育纳入制度化、规范化轨道。继续完善首问负责制、执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立执法质量考核评议制度和执法质量研究评估机制，着力提高行政执法水平。结合各自职能特点开展面向大众的法制宣传教育活动，积极宣传相关法律法规。
2、开展“法律进企业”活动，促进企业合法、诚信经营。要围绕企业生产经营和发展要求，根据企业实际情况，开展多种形式的法制教育和培训，提高经营管理人员和广大职工的法律素质；按照“谁主管、谁负责”的原则，建立企业干部职工学法制度；积极开展创建“重信用、守合同”诚信守法企业活动和企业法治文化主题实践活动，引导企业规范、合法、诚信经营，推进现代企业制度的建立和完善。
