（十三）搞活农产品流通
根据各地区位优势和全省优势农产品产业带发展规划，建设具有区域特色、多种层次的农产品流通市场体系。积极推进农产品批发市场升级改造，新建或改建大型农副产品批发市场15个。积极培育多种形式的农产品流通企业和经纪人队伍，鼓励商贸涉农企业发展“超对超”、“农入超”连锁配送，不断拓宽农产品流通渠道。进一步完善农产品“绿色通道”。大力推进“万村千乡市场工程”和邮政“三农”服务站建设，新建或改建规范化的乡镇超市700家、规范化的村级农家店20000家，使乡镇超市和村级农家店的覆盖面达到75%以上。
（十四）落实各项惠农增收政策
继续实行粮食直补、粮食良种补贴、农机具购置补贴、农业生产资料增支综合直补、退耕还林补助、林业生态效益补偿等政策，增加补贴额度，完善补贴方式，实行农民补贴“一折通”，确保农民直接受益。认真落实对重点粮食品种实行最低收购价的政策，促进农产品价格保持在合理水平。采取综合措施，控制农业生产资料价格过快上涨。
四、加大对贫困地区、革命老区、少数民族地区扶持开发和水库移民工作力度
（十五）突出扶贫开发工作重点
坚持开发式扶贫，基本解决尚未脱贫人口的温饱问题，低收入人口稳定脱贫。瞄准贫困群体，抓好整村推进，基本完成6425个重点贫困村整村推进扶贫规划任务。实施产业化扶贫，对重点县选择具有比较优势、市场前景好、能够直接带动贫困农户增收的支柱产业予以重点扶持，逐步形成主导产业优势和区域规模优势。实施“雨露计划”，抓好贫困劳动力转移培训。实施“扶贫搬迁工程”，完成11万贫困人口的搬迁任务。对贫困地区、革命老区、少数民族地区落实比照西部大开发政策，实行集中连片开发。省财政根据财力状况，在现有基础上每年增加专项资金，加大扶持力度。坚持共同参与，组织社会帮扶，推进“光彩事业”和“回归工程”，进一步动员社会各界关心、支持、帮助贫困地区、革命老区和少数民族地区的开发建设。
（十六）做好大中型水库农村移民工作
切实用好国家对移民的后期扶持资金，按标准对大中型水库移民实行补助。逐步建立促进移民增收、库区经济发展、社会稳定的长效机制，确保移民生计落实和移民安置区可持续发展。
五、大力发展农村公共事业
（十七）加快农村公共设施建设
加快农村公路建设。着力实施“通达、通畅工程”，重点解决目前776个建制村不通公路的问题，全省实现村村通公路；新建通建制村沥青（水泥）路70800公里，通达率达到90%。对通建制村沥青（水泥）路建设，每公里省里统一补助10万元，县市配套增加补助不低于1万元。通村公路建设要注意控制规模，控制范围，控制标准，农民自愿筹资筹劳修路也要规范程序。新改造县乡公路10636公里，乡镇全部通达等级沥青（水泥）路。县乡等级公路改造每公里补助20万元，县乡省际出口路及断头路建设每公里补助30万元，恩施州通乡沥青（水泥）路每公里补助40万元。全省90%以上的乡镇建有等级客运站，95％以上的建制村建有候车棚或招呼站。完成所有乡镇渡口改造。建立农村公路管理养护长效机制。从2006年起，按每公里县道3500元、乡道1000元、村道500元标准对非列养农村公路安排养护资金。
