全面推进社会主义新农村建设,是一项长期而繁重的历史任务。“十一五”时期要把握工作重点,明确主要任务,取得重大进展。
--以增加农民收入为目标,大力发展现代农业,促进农村经济新发展。全省粮食产量稳定在460亿斤左右,农业增加值年均增长35%,农民人均纯收入年均增长6%。从事非农产业的农村劳动力占50%以上,全省城镇化水平达到50%。
--以“六改五通”(改路、改水、改厕、改厨、改圈、改垃圾堆放,通路、通电、通水、通沼气、通信息)为重点,大力加强农村基础设施建设,实现乡村面貌新变化。全省村村通公路,90%的建制村通沥青(水泥)路;确保30%以上的农户使用沼气;解决列入国家总体规划的1600多万农村人口饮水安全问题;30%左右的村人居环境和基础设施有明显改善。
--以加强农村教育、卫生、文化、体育设施建设为基础,大力发展农村社会事业,拓宽农民享受公共服务的新领域。农村义务教育完成率超过全国平均水平。农村新型合作医疗以县为单位覆盖率达到100%。广播电视人口综合覆盖率达到98%。电话进村入户,乡乡能上宽带网。农村文化服务和文化、体育设施得到加强。
--以民主和谐的社会管理和奋发向上的精神风貌为保障,大力加强农村基层组织、党风廉政、民主法制和精神文明建设,形成乡村治理新机制和乡风民俗新风尚。着力建设村级班子,提高创造力、凝聚力和战斗力;进一步推进农村基层民主,维护农民依法当家作主的权利;不断提高农民素质和乡风文明程度,构建文明、和谐的乡村社会。
二、推进现代农业建设
(四)进一步加强水利建设
继续抓好长江、汉江堤防、主要连江支堤、重点中小河流堤防和蓄滞洪区建设,切实加强排涝抗旱设施建设,提高综合防洪抗旱减灾能力。全面推进汉江中下游水利现代化示范建设。研究和探索长江、汉江堤防管理体制改革。加大大型排灌泵站更新改造、大型灌区建设、病险水库除险加固力度。全面完成已列入中央补助项目的277座大中型和重点小型病险水库的除险加固任务。对65处124座大型泵站和84处中型泵站进行更新改造,对38处30万亩以上的大型灌区实施续建配套和节水改造,加快建设48个重点中型灌区和14个山区万亩灌区水利骨干工程。力争全省有效灌溉面积达到3600万亩左右,改善除涝面积2112万亩。省财政每年筹措5亿元资金,优先对列入国家专项规划的大型排灌泵站更新改造、大型灌区建设和大型病险水库除险加固给予支持;继续对大型泵站的排涝水费给予转移支付补助。积极筹措和整合相关资金,支持中小型农田水利基本建设。突出抓好水利死角地区塘堰、泵站、机电井、集雨水窖等水源工程建设和涵闸、沟渠、桥梁等小型农田水利基本建设,搞好末级渠系建设和田间工程配套。
(五)切实抓好国土整治和标准农田建设
确保国家规定的基本农田面积不减少、质量不下降、用途不改变。全省耕地保有量6500万亩以上。加大土地整理和农业综合开发力度,继续开展标准农田建设,改造中低产田。省里每年筹集8-10亿元,在46个粮食主产县市建成1000万亩标准农田。加强耕地质量建设,引导农民积极运用测土配方施肥技术,增施有机肥,全面提升地力。