（三）分类指标
到2010年，重点行业与领域目标（以2005年为基数）如下：
道路交通：万车死亡率下降9%以上。
建筑：死亡人数下降10％。
火灾：10万人口（按常住人口）死亡率控制在0.35以内。
特种设备：万台设备死亡率控制在0.6以下，万台设备事故率控制在0.5以下。
燃气：万户死亡率控制在0.1以下。
水上交通：死亡或失踪人数下降10％。
铁路交通（含路外）：死亡人数下降10％。
民航飞行：百万飞行小时重大事故率下降到0.3以下。
农业机械：死亡人数下降10％。
渔业船舶：死亡人数下降10％。
四、主要任务
（一）突出重点行业领域，强化安全监督管理
危险化学品：加快制订本市危险化学品生产、储存、经营等环节中长期发展和行业分布的总体规划，明确行业发展方向。对不在规划区域内的危险化学品生产场所实施关、停、转、迁；建成具有国际先进水平的、集约型的零星危险化学品储存配送中心；形成华东地区危险化学品运输的安全监管区域联控机制。改善危险品运输条件，运用信息技术对危险化学品生产、储存、运输等实施有效监控。
道路交通：建立全市道路交通安全协调机构。加强道路运输企业安全生产规范化管理，健全交通安全责任制。加快交通安全设施建设，构建和完善专用道、单向交通、公交专用车道系统，改善停车、换乘系统，逐步实现城市交通“人车分流、机非分流最大化”和“交通冲突最小化”的目标，降低道路交通事故伤亡率。
建筑：以实施安全生产许可证为抓手，建立安全生产业绩差劣企业清出机制；开展安全生产标准化活动，逐步推进施工现场电子监控，率先在重大工程推行远程视频监督系统；健全事故应急救援体系和预案，完善建筑施工安全生产费用保障机制；建立技术工人等级培训考核体系，提高技术和安全素质；积极开展专项整治，消除隐患，逐年减少建筑行业事故。
消防：全面落实消防安全责任制，推进隐患排查工作和举报奖励制度，实施重大隐患挂牌督办；加强人员密集场所和公共区域火灾隐患整治；建设城市火灾报警联网系统，覆盖率达100％；建立火灾事故责任追究制度，确保安全出口和疏散通道畅通，指示标志和应急照明完好；高楼灭火救援能力进一步提高，人员密集场所法定代表人培训率达100％。
特种设备：建立特种设备动态安全监管机制和现役特种设备安全评估体系。深入开展压力容器与管道、锅炉、危险化学品承压罐车、电梯、起重机械等专项整治；制订大型游乐设施等特种设备安全监管办法；严把特种设备安全准入关。建设检验检测机构和支撑体系，提升特种设备安全检验检测能力，提高检验区域的覆盖率。
城市燃气：加速推进天然气转换进程，消除用户用气隐患；推广工业、民用燃气报警器和民用安全型燃具的使用，降低用气事故发生率；采取切实有效措施，解决燃气管线占压现象。
