迎接自治区成立60周年的关键,是把各族人民群众庆祝自治区成立60周年的热情引导到推动自治区经济社会发展中来,以庆祝自治区成立60周年为契机,把自治区经济社会发展提高到一个新水平。
(一)推进社会主义新农村新牧区建设。2006年底全区要完成新农村新牧区建设总体规划和各个专项规划,建立以城带乡、以工补农、城乡互动、协调发展的新型城乡关系,努力使农村牧区走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。要把发展经济作为新农村新牧区建设的首要任务。在稳定发展粮食生产的同时,推进农牧业结构由种植业主导型向养殖业主导型转变,进一步提高农牧业产业化水平。要巩固农村牧区税费改革成果,建立防止农牧民负担反弹的长效机制,今明两年乡镇机构、农村牧区义务教育体制和县乡财政管理体制等各项改革都要基本到位。要落实好各项支农资金和农牧业补贴资金,逐步建立对化肥、柴油等农资直接补贴制度,2006年用于种粮直接补贴的资金规模要达到粮食风险基金的50%以上。要加快发展农村牧区教育事业,进一步普及和巩固农村牧区九年义务教育,落实“两免一补”政策措施。要加强农村牧区公共卫生和基本医疗服务体系建设。到2008年底前基本建立起以大病统筹为主的新型农村牧区合作医疗制度和医疗救助制度。要完善农村牧区五保供养、特困户生活救助和灾民救济制度,明年进一步扩大农村牧区最低生活保障覆盖面,并探索建立农村牧区社会养老保险制度。要完善农村牧区公共文化服务体系,加强农村牧区文化场所和广播电视等设施建设,丰富农牧民文化生活。要加快农村牧区水、电、路、通信等基础设施建设,改善农村牧区生产生活条件。
(二)加快新型工业化进程。已确定的工业发展基地,要科学规划、合理布局,打破行政区划界限,促进产业集群化发展。要推进工业建设项目向开发区和园区集中,使开发区和工业园区成为工业经济发展的重要载体和新的经济增长点。要切实转变经济增长方式。引进先进技术和装备,发展精深加工,延长产业链条,实施名牌战略,提高资源的综合开发利用水平和产品的市场竞争能力。在能源重化工业项目建设上,2006年要重点抓好准格尔哈尔乌素、扎哈淖尔露天矿等大型煤炭基地项目建设,加快推进白音华四号露天矿、胜利东二露天矿等煤炭项目前期工作。2007年开工建设伊泰酸刺沟煤矿、蒙泰不连沟煤矿等项目。要继续加快呼伦贝尔直送辽宁360万千瓦坑口电站群、呼和浩特抽水蓄能电站、准格尔电厂三期、东胜热电等电力项目的项目建设和开工建设,全力推进巴音杭盖、辉腾梁等5个百万千瓦级风电基地和国家级太阳能利用示范基地的前期工作。要开工建设呼伦贝尔至辽阳、蒙西电网至京津唐第二条外送电通道、霍林河至沙岭等送电通道项目。加快建设神华集团180万吨甲醇、大唐多伦46万吨煤基烯烃等续建项目,新开工建设伊泽矿业180万吨煤制甲醇及转化烯烃、乌海海吉氯碱二期扩建等项目。2006年争取建成博源联合化工一期60万吨甲醇、亿利集团一期18万吨聚氯乙烯等项目。在可持续发展方面,要尽快编制循环经济发展规划,制定和完善推动循环经济发展的行政法规和政策措施,加强资源的综合利用和循环利用,形成有利于节约资源、保护环境的生产方式和消费模式。推行清洁生产,构筑循环经济产业链,尽快将一批城镇、开发区和产业基地建设成为循环经济示范区。包钢、包铝、乌兰水泥和蒙西工业园区等已经列入国家第一批循环经济试点单位,要加快煤矸石、粉煤灰、低热值褐煤、冶炼渣、化工渣、矿山尾矿等大宗工业固体废弃物的综合利用步伐,实施一批节能示范项目、废水资源化项目、共伴生矿资源综合利用和再生资源回收利用产业化项目,各地区都要做好节能、节水、节材和节约用地工作,建设资源节约型、环境友好型社会,确保实现单位生产总值能耗每年降低5%的目标。
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