3.加强科技人员和农民的技术培训。对现有农技人员进行现代农业和设施农业技术的知识更新,提高实际操作技能和服务农民的本领。区内农业院校要适应设施农业发展需要,完善专业设置,积极为发展设施农业培养专业人才。“十一五”期间,自治区按照一名中级、高级专业技术人员指导500亩设施农业的比例,在全疆培养出2000名设施农业专业技术人员,使之成为推进我区设施农业发展的中坚力量和技术保障。强化农民培训工作,把设施农业技术培训纳入农村劳动力转移就业技能培训规划,开展实用、直观、通俗易懂的科技培训,用5年时间培训30-40万设施农业从业农民,培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
(五)狠抓市场开拓,推进产业化经营的发展
1.明确市场定位。我区设施农产品首先立足区内市场,以满足和丰富人民群众物质生活需求为目标,不断提高地产反季节蔬菜、瓜果的供应能力;同时积极开拓国内市场和周边国家市场,不断扩大新疆反季节蔬菜、瓜果等农产品的外销量。各地要以市场为导向,合理进行品种布局和茬口配置,按照市场需求组织生产。
2.推进以批发市场为重点的市场体系建设。紧紧围绕设施农业区域布局,重点抓好主产区、铁路、公路沿线以及外贸口岸等地的农产品批发市场建设,有效促进全疆农产品的市场流通。要按照“谁投资、谁受益”的原则,多方筹集资金,加快批发市场的升级改造和基础设施建设,改善交易条件,增强交易功能,提高交易效率。
3.引进龙头企业参与设施农业生产、产品保鲜、加工和市场营销,延伸产业链,提高设施农产品的市场竞争力,加快产业化经营步伐。要强化品牌意识,实施名牌战略,通过多种方式对无公害产品和绿色产品进行强有力的推介和宣传,提高产品的知名度,让产品走出家门,打入国内国际市场。
4.发展以农民为主体的农村合作经济组织。引导和支持农民发展各类合作经济组织、专业协会和中介组织,培育农村设施农业经纪人和营销流通队伍,提高农民自我管理、自我服务的能力。要以培育和发展农民专业合作经济组织为突破口,在农户与企业、农户与市场、农户与农户、农户与政府之间形成纽带和桥梁,提高农民的组织化程度和生产经营水平。
5.加大信息网络建设,强化信息服务功能。利用现代传媒网络等手段,收集整理、分析预测周边城市和地区的供求信息,与国内各大蔬菜批发市场实现信息联网,通过信息网络及时反馈各地的市场价格和主要产地的生产状况,沟通、衔接设施农产品生产、经营、销售各个环节,提高对市场信息的快速反应能力,建立相对稳定的产销供求关系。要利用各种媒体为农民提供全方位的产销信息,引导农民按照市场需求生产,避免或减少生产的盲目性、趋同性和随意性。
6.积极开拓中亚国家市场。加快培育外向型龙头企业,发挥龙头企业的资金、市场、信息、人才、技术等优势,推动外向型设施农业发展。自治区外贸部门和口岸所在地要积极与周边国家建立有效的沟通和对接机制,规范通关程序,为双边贸易良性发展创造条件。要在进出口企业备案、进出口商品配额许可证、经营权等方面支持我区设施农产品向西出口。海关、出入境检验检疫、交通、质监等部门要简化程序,降低费用,提高效率,主动为我区设施鲜活农产品走出国门提供支持。
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