延边朝鲜族自治州人民政府办公室关于印发州长金振吉在全州经济形势分析会上讲话的通知
（延州政办函〔2006〕54号）
各县（市）人民政府，州人民政府各委局室：
2006年6月20日，州长金振吉在全州经济形势分析会上做了重要讲话，现将《讲话》印发给你们，请按照《讲话》精神认真组织部署下半年工作，确保完成年初确定的各项目标任务。
二○○六年七月二十四日
州长金振吉在全州经济形势分析会上的讲话
（根据录音整理 2006年6月20日）
根据今年上半年整个经济发展情况，州政府决定召开今天的会议。通过上午8个县（市）和州直部门的汇报，大家对延边经济发展的脉络有了基本的把握。当前，延边的经济正处于非常重要的爬坡阶段。今年是“十一五”的开局之年，我州提出经济总量要达到12％的增长目标。如果这个目标完不成，我州在全省9个地区中可能会处于落后的状态。因此，在经济运行了半年之后，客观地分析延边州经济发展的现状、基本特点、存在的问题，进一步完善发展思路，对下半年乃至今后延边的发展是很有意义的。延边作为一个经济相对落后的地区，几方面的指标对于评价我州的经济状况是非常重要的。从全国的角度，衡量经济主要有四大指标：一是经济增长的幅度。二是国际收支平衡。三是充分就业。四是通货膨胀率。延边作为一个地区，既有这四个宏观方面的指标，也有自身衡量的标准。为什么延边有这样特殊的指标呢？因为延边要在经济欠发达的特殊情况下求得自身经济的发展。这方面，我们首先要看经济增长的幅度。经济增长包括一产农业、二产工业和第三产业。从延边的情况看，农业所占的比重非常小，对整个地区生产总值的拉动是不大的，这是因为延边的土地少，农业产业化水平比较低。这几年，我州很大程度上是依靠工业来拉动经济发展。但每个县（市）的情况也不一样。在延吉市的GDP增长和财政收入当中，拉动最大的是第三产业，旅游、房地产和现代服务业对延吉市经济拉动很大。和龙市主要依靠边境贸易，通过边境贸易带动了加工业，所以整个财政收入增长比较快。敦化市是靠食品、木材加工和医药产业。珲春市重点做好了能源的文章，利用煤炭资源，上马了大唐珲春电厂二期项目，经济总量不断扩大，经济发展速度不断加快。下面，我与大家一起探讨三个问题。
一、今年1至5月份全州经济运行情况
