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重庆市建筑节能“十一五”发展规划纲要

  (四)快速推动从业人员能力建设。2003以来,按照建设部的统一部署,在全市范围内开展了建筑节能培训,现已累计培训6000余人,初步建立了建筑节能从业人员持证上岗制度。
  (五)深入开展建筑节能宣传活动。以2003年7月开展的全市建筑节能宣传月活动为标志,通过新闻媒体、网络、宣传标语等手段在全市开展了广泛持久的群众性建筑节能宣传活动。
  (六)着力培育建筑节能试点与示范。2000年,建成了夏热冬冷地区第一个节能50%的建筑节能示范小区。2003年以来,我市已有12个建筑节能示范工程,建筑面积达173万平方米。为推进建筑节能工作,专门进行了住宅性能等级认定和绿色生态小区评审。据统计,到2005年底,我市采用建筑节能技术措施的试点、示范项目在建工程面积已有近900万平方米。
  (七)大力推动建筑新能源的开发利用工作。在推进建筑节能工作中紧密结合我市实际,研究地方资源优势,率先向建设部提出了利用长江、嘉陵江江水发展淡水源热泵技术的建议,得到了建设部的大力支持,被列为国家十大节能工程之一的建筑节能工程建筑新能源利用子项目城市级示范项目。目前,我市已有喜来登酒店、茶园新区等工程,共计15万平方米列入示范实施计划。
  (八)积极推进建筑节能技术交流与合作。自2002年起,多次组织境内建筑节能考察、技术研讨会以及建设新技术(产品)推广会。多次派员赴境外考察,学习建筑节能相关技术,与美国能源基金会、加拿大和英国等驻渝领事馆等相关组织、单位进行技术交流与合作,完成了美国能源基金会资助的《重庆市建筑节能标准的实施》等3个合作项目。组织开展了荷兰王国政府赠款项目--《中国西部小城镇环境基础设施经济适用技术与示范》项目的成果扩散活动。参加了联合国发展计划署《中国终端能效项目》准备工作,争取到国家发改委和建设部把重庆列为该项目示范城市并给予开展建筑节能工作的资助。
  二、目前面临的形势与存在的问题
  (一)面临的形势
  重庆地处我国夏热冬冷地区,其气候特点是夏季高温闷热,冬季潮湿阴冷,居住舒适度差,长期以来由于经济和历史原因,我市现有的3.38亿平方米既有建筑95%以上未按建筑节能要求设计建造,属高能耗建筑,室内环境质量达不到最低的舒适度要求。据调查分析,我市住宅和公共建筑的空调采暖能耗约占我市全年总用电量的26%左右,在冬夏季供热和空调使用高峰期其用电量可达到全市用电量的40%以上。随着生活水平的提高,居民普遍采用空调降温,电暖器采暖,能效比极低,能源浪费很大,造成建筑能耗急剧增长。当前,我市正处于加快推进工业化和城镇化,建设长江上游经济中心的关键时期,建筑节能工作任重道远。如果放任高速、大规模建设高能耗建筑,将对全市经济社会的可持续发展带来严重障碍,对能源安全和大气环境带来严重威胁。


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