（一）宣传发动阶段：2006年前三个季度。省商务厅根据省委、省政府和商务部的部署，制定全省商务系统“五五”普法工作方案，召开“五五”普法动员大会。各市州商务局、各企事业单位制定本地区商务系统或本单位的“五五”普法具体实施方案，做好宣传发动工作。2006年9月底前，各市州商务主管部门、各企事业单位将“五五”普法具体实施方案和“五五”普法领导机构、工作机构组成情况报省商务厅“五五”普法办公室备案，并提供一名以上“五五”普法期间相对稳定的工作人员的联系方式。
（二）组织实施阶段：2006年第四季度至2010年。根据省委省政府和商务部“五五”普法部署及本市州商务主管部门或本单位“五五”普法实施方案所确定的目标、任务和要求，深入开展法制宣传教育，大力推进依法行政，确保“五五”普法规划和实施方案的全面贯彻落实。2008年初，省商务厅对全省商务系统“五五”普法工作开展中期督导检查，推动法制宣传教育工作深入开展。
（三）检查验收阶段：2010年，省商务厅组织全省商务系统“五五”普法的总结验收，通过自查、抽查等方式，总结经验，查找问题，推动“五五”法制宣传教育工作的全面完成。根据检查验收结果，省商务厅评选、表彰全省商务系统“五五”普法先进单位和先进个人，推荐参加国家商务部评选、表彰的全国商务系统“五五”普法先进单位和先进个人。
七、工作要求
在实施“五五”普法过程中，各单位要切实履行法制宣传教育责任，认真组织形式多样的法制宣传教育活动，大力提高依法行政、依法管理能力和服务社会水平。
（一）加强依法行政制度建设。要配合商务部大力推进国内外贸易和国际经济合作立法，为国内外贸易和国际经济合作提供法制保障。要在深入学习掌握和认真贯彻实施全国人大、国务院和商务部制订的现行有效的商务法律法规和部门规章的前提下，根据我省商务发展的需要，积极开展地方性商务法规、规章和规范性文件的调研和制定工作。针对目前商务事业发展迅速，环境和形势变化快，新的市场主体、新的业态不断出现的特点，加强立法调研，提出我省“十一五”商务立法规划。要切实加强自身制度建设，完善行政许可、行政处罚和行政复议程序，规范行政审批行为，严格贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，全面推进依法行政。
（二）加强领导干部法制宣传教育。领导干部知法、懂法，严格依法办事，才能更好地带动广大干部职工学法、守法，切实维护法律的权威。领导干部要带头学法用法，树立社会主义法治理念，提高依法管理商务事务的能力。大力推进领导干部法制教育制度化、规范化，继续坚持和完善党组学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度，把学习和掌握法律知识情况作为领导干部年度考核和任用考察时的重要内容。
