（三）加强信贷支持。把日用消费品和农资产品连锁经营作为信贷重点，国家开发行支持流通业发展的政策性贷款要向试点企业倾斜。实施“金融服务‘大市场大流通’湖南行动计划”，由国家开发银行和商业银行贷款，省财政安排专项资金予以贴息，重点扶持连锁流通龙头企业、农业产业化龙头企业。金融部门对实力强、资信好、效益佳的连锁经营龙头企业，给予综合授信贷款，加大信贷支持力度。积极支持连锁经营企业开展票据融资业务，在商业汇票承兑、贴现等方面予以倾斜。积极利用网上银行向农村延伸服务，推进连锁经营。涉外连锁经营企业可开展贸易融资。扶贫等部门要合理运用扶贫贷款，支持企业在经济欠发达地区开展连锁经营业务。允许连锁经营企业以自有不动产、动产进行抵（质）押贷款，有关部门要做好资产权证确认和相关服务工作，尽量给予优惠和便利。农村信用社要加强对连锁经营企业的信贷投入。各级政府要加强协调，促进银企交流与合作，改善金融服务，逐步建立银企风险共同防御机制。
　　（四）规范工商管理。对日用消费品和农资连锁经营企业注册连锁门店，工商等有关部门要提高办事效率，缩短审批时间，方便登记注册。日用消费品和农资连锁经营龙头企业设立全资或控股的配送中心和门店，可持总部出具的文件，直接到所在地工商行政管理机关申请登记注册，免于办理工商登记核转手续。连锁和特许加盟连锁经营门店经营日用消费品和农资产品品种需要办理有关批准文件（或许可证、经营资格证）的，可由总部统一向审批机关办理，即由总部（或连锁门店）持加盖总部印章的批准文件（或许可证、经营资格证）复印件，向连锁门店所在地工商行政管理机关办理相关登记，并向有关部门备案。
　　（五）创建“绿色通道”。按照省政府办公厅湘政办明电[2004]119号规定，对在我省境内公路上整车并合法装载运输我省生产的鲜活农产品车辆，凭有效货物运单，免收普通路桥通行费，减半征收高速公路通行费。有条件的收费站要开辟“绿色通道” 专用道口，以确保运输畅通。
　　（六）优化外部环境。编制县、乡镇消费品、农资连锁经营发展规划，推动农村现代流通网络建设有序进行，避免重复建设和恶性竞争。加强农村路网建设，2007年基本实现试点行政村通柏油（水泥）路。推进价格改革，对列入试点的企业在用电等方面享受与工业企业同等待遇。支持连锁龙头企业拓展网点，建立配送中心，其仓储等项目用地按仓储用地执行，公安、交通、城管等部门对配送运行提供市区通行便利。严格依法行政，对不同地区和系统内外的连锁企业，在办理批准文件（或许可证）以及监督检查时，各地、各有关部门要一视同仁，做到公开、公正、公平。推进行政综合执法，对试点企业的各类日常监督检查，主要以调查暗访等形式，检查应控制次数，避免重复检查，严禁乱收费、乱摊派、乱罚款，减轻企业负担。进一步清理有碍统一、开放、竞争、有序市场体系建设的规定，打破地区封锁和行业垄断，特别是打破县级区域封锁，促进统一开放、公平竞争市场体系的形成。

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