大力发展农资连锁经营。推动省湘农公司等农资经营龙头骨干企业在全省加快区域配送中心、县域配送中心和连锁经营网点建设,发展农资直营、加盟连锁店,实现化肥、种子、农药等农资供应与农技服务一体化。积极整合原有农资供应网点资源,充分发挥供销社、农村农业三站(农技推广站、种子站、植保站)原有网点资源的作用,推动其加强联合,开展农资和农技专业服务。加强农资品牌建设,建立经营者诚信体系,打击制售假冒伪劣产品行为,创建让农民“放心、称心、省心”的农资品牌,服务农业生产。
(三)构建农产品流通体系。一是加快农产品批发市场的建设和改造,构筑农产品销售平台,重点支持长沙马王堆批发市场、长沙红星大市场、衡阳西园农副产品批发市场等批发市场的改造。按照因地制宜、科学规划、合理布局的要求,结合城市网点布局和小城镇发展,在中心城市、县城和中心城镇、交通要道、优势农产品产地,培育建成一批特色突出、交易灵活、辐射面广的区域性农产品批发市场;加快农产品批发市场标准化改造,完善市场信息、检验检测系统及仓储、运输等基础设施,发展和创新农产品拍卖、网上交易等新型交易方式,推动规范化经营,提高流通辐射能力和效率。
二是扩大农产品连锁经营试点,扩大农产品连锁销售规模。依托心连心、家润多、步步高、佳惠、华银旺和等现有大型连锁综合超市发展农产品连锁经营,扩大农产品的销售比例;支持湖南省茶叶有限公司、怡清源茶业有限公司、湖南三利茶叶公司、明园蜂业有限公司、唐人神集团、湖南省棉麻总公司、湖南省食用菌研究所、湖南省食杂果品总公司等农业产业化龙头企业、农产品批发市场、农产品流通企业到城市开办农产品超市或便利店;积极引导优质农产品基地、农业龙头企业与大型商业连锁企业建立长期的产销联盟,推动农产品直接向连锁超市、便利店配送。
三是大力扶持农村经济合作组织发展,提高农村市场组织化程度。把供销社真正办成农民自己的合作组织。支持在农村建立以产品为联系纽带的各类专业协会、合作社和商会,鼓励发展农村经纪人队伍。支持各类流通中介服务组织,通过合作与联合上规模上层次。支持各类农村专业合作组织开展信息、技术、培训、质量标准与认证、市场营销等服务,建立标准化生产基地,兴办仓储加工企业。充分发挥龙头企业与生产基地的作用,解决“大流通”和“小生产”的矛盾,支持发展“公司十农户”、“市场连基地”、“基地连农户” 的订单农业。
四是加强基地建设,实施农产品名牌战略,开拓国内国际两个市场。大力创建名牌农产品,并通过举办展示会、交易会等方式,推介名牌农产品,推动名牌农产品进超市,提高市场占有率。支持做大做强湖南国际农博会,建设湖南省名优农产品展销展示中心。利用湖南毗邻粤港澳的优势,建设一批以粤港澳为主要市场的农产品基地、农产品批发市场和物流配送中心,力争用5年左右时间,使湖南成为内地农产品进入粤港澳的集散与转运中心。鼓励开展农产品出口贸易,引导农产品生产、加工企业扩大出口,扶持园艺产品、水产品、畜禽产品等劳动密集型农产品出口,扩大深加工、高附加值、特色农产品和绿色食品、有机农产品出口。加强蔬菜、茶叶、水产品、肉禽、蚕丝、中药材等重点品种农产品出口基地建设,发挥比较优势,扩大出口农产品生产规模。加强对农产品出口的服务。密切监测并及时通报国内外农产品市场供求等动态,加强对农产品出口信用保险的支持,强化出口农产品检验检疫,为出口创造有利条件。利用跨国零售企业全球采购网络带动出口,积极组织名优农产品生产、加工企业与跨国零售企业对接,推动农产品进入其全球采购网络,扩大出口。
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