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湖南省人民政府办公厅关于转发省商务厅《湖南省构建大市场大流通试点工作方案》的通知

  --农产品连锁经营和农产品批发市场标准建设。发展农产品连锁经营试点企业30个,其中食用农产品的销售比例达30%以上。建设标准化的大中型区域性农产品批发市场70个,其中绿色批发市场20个(国家级、省级各10个)
  --农产品出口基地。建设农产品出口基地20个以上,特色农产品和绿色食品、有机农产品等年出口额比2004年翻一番。
  --农贸市场改超市。重点推动经济发达、具备条件地区的农贸市场改超市,三年完成100个左右的农贸市场改超市。
  --物流基地和配送中心。重点构建消费品、农产品和能源原料三大物流体系,长株潭、岳阳、常德、怀化、衡阳五大区域物流中心,在全省各县市区基本建立连锁配送中心,消费品(含农产品)农资配送中心分别达到60个和100个,消费品连锁配送率达70%以上,农资连锁配送率90%以上。
  --商品市场。培育长沙高桥市场、中南汽车大市场、长沙红星市场、三湘南湖市场、株洲芦淞市场、常德桥南市场、邵东工业品市场等7个年交易额过100亿元的市场,20个过20亿元的市场,大大提高商品市场的集约化水平,力争使过亿元市场占商品市场交易额的比重达到80%。
  二、试点工作主要内容
  树立创新意识,用创新的思路,推进流通主体创新、流通方式创新、流通政策创新、流通管理体制创新;建设六大体系,即现代流通体系、农村消费品和生产资料流通体系、农产品流通体系、现代物流体系、现代商品交易体系和市场运行监测体系。
  (一)构建现代流通体系。按照《流通业改革发展纲要》的要求,适应推进我省“三化”进程和进一步扩大开放的新形势,以发展为主题,以改革和结构调整为动力,以现代信息技术为支撑,大力推进商品流通体制创新、技术创新和管理创新,通过重点发展连锁经营,积极推进现代物流业,稳步发展电子商务,建立起便捷、安全、通畅、高效的流通体系。到2010年,按照年均12%的增速,全省社会消费品零售总额达4000亿元,商品流通业增加值占国内生产总值的比重由2OO3年的1O%上升到15%;非公有经济在社会消费品零售总额中的比重提高到90%;连锁商业占全省社会消费品零售总额的比重由2003年的5%提高到10%,形成2户销售额过50亿元,2户过30亿元的大型连锁企业,培育出1-2户进入全国三十强的企业;建立3-5户有实力的第三方物流企业;流通企业基础设施和技术水平明显提高。
  (二)构建农村消费品和农业生产资料流通体系。以“万村千乡市场工程”为契机,加快连锁超市下乡进程。以经济较发达、交通方便、区内连锁超市已有较好基础的长株潭地区和京珠高速、上瑞高速沿线作为我省“万村千乡”市场试点工程的重点地区,加快“农家店”的建设步伐,及时总结提高,向全省推广。大力推动步步高、心连心、家润多、佳惠、新一佳、爱丽斯、华银旺和等骨干流通企业向农村发展。支持城市大型流通企业利用品牌、管理、货源、信息、技术优势,整合基层供销社网点资源,加快向农村延伸经营网络,在县城建设配送中心,发展连锁中心店,在乡村通过直营、特许经营等形式发展连锁超市、便利店。发挥城市日用消费品批发市场聚集、辐射的功能,鼓励各类批发企业与农村零售企业合作,开展商品配送,发展农村自愿连锁经营。支持和田、万客源、好又多、万家惠、流一等农村超市进一步将网点延伸至乡村。


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