7.加强全民健康知识宣传。市属新闻单位要设立健康教育公益频道（专栏），积极普及预防保健知识。
二、加强新型农村合作医疗体系建设，提高农民健康保障水平
8.深化新型农村合作医疗工作。农民参合率保持在90%以上，对参合农民的补助标准要在2006年人均筹资50元的基础上逐步提高。扩大参合农民受益面，调整统筹基金报销标准，降低起付线，提高封顶线。
9.完善农村三级医疗网建设。强化县（市）中心医院、中医院、乡镇中心卫生院功能建设。加快11所少数民族乡镇卫生院基础设施建设，年内达到卫生部建设标准。
10.继续开展城乡对口医疗支援工作。市政府设立专项资金，按每名对口支援医师每年2.4万元标准，给予派出单位补助。对对口支援医师在职称聘任、职务晋升等方面优先安排。
11.加强对农村医疗机构的药品监管。年内实现新型农村合作医疗定点机构药品统一配送。加强乡镇卫生院和村卫生室的药品质量管理，实行药品准入和备案制度。
三、加强城镇职工医疗保险体系建设，扩大医疗保障受益群体
12.继续扩大医疗保险覆盖面。建立财政补助、企业自筹、退休人员个人缴费相结合的多渠道筹资机制。将破产集体企业和困难企业退休人员逐步纳入医疗保险范围。积极探索基本医疗保险由城镇职工逐步向城镇居民扩展的途径和办法。
13.为大龄灵活就业人员提供社会医疗保险补贴。对已实现灵活就业并已参加社会保险的城镇下岗失业大龄人员（即“4050”人员）实行社会保险补贴，享受相应的医疗保险待遇。
14.鼓励个体从业人员参加医疗保险。调整完善灵活就业人员参加医疗保险的办法，灵活就业人员可根据收入情况，选择参加基本医疗保险或住院医疗保险统筹。
四、加强社区卫生服务体系建设，满足居民的基本卫生需求
15.健全社区卫生服务体系。按照社区卫生服务中心设置原则，全市统一规划，区、县（市）政府组织实施，两年内建成103个社区卫生服务中心。市政府设立专项奖励资金，对达到卫生部标准的社区卫生服务中心给予奖励。
16.非营利性的社区卫生服务中心（站）用地按划拨方式提供。新建小区在规划阶段按全市社区卫生规划预留社区卫生服务中心（站）用房。已建成小区采取购置、租用等形式解决社区卫生服务中心（站）用房。
