四、加快信用担保体系建设
鼓励发展政府出资或出资参股的非盈利政策性担保机构；大力发展以法人资本、社会资本和民间资本投资建立的商业性担保机构；支持企业设立互助性担保机构。要积极构建配套协作、覆盖全省中小企业、非公有制经济的中小企业信用担保体系。省财政要逐年增加省中小企业信用担保服务中心的资本金，扩大担保资本金规模，不断增强担保能力。各级政府要在财政预算中安排信用担保行业发展资金，用于支持其政策性担保机构和再担保机构的创业资助、担保和再担保机构风险补偿的资助等。
各级工商、建设、国土资源、公安等有关部门应确认担保机构的抵、质押权人资格。对担保机构在开展担保业务中与受保企业发生的抵、质押资产实行登记备案制，政府主管登记机关应及时办理登记备案手续。担保机构和受保企业对需要评估的资产，可委托有资质的评估机构进行评估，评估机构收取的费用应在不超过国家规定的基础上由委托方与评估机构协商确定。对担保机构在代偿清偿、过户时的费用，有关部门应按照国家有关政策规定予以减征或免征。
加强对信用担保机构的监管。全省中小企业信用担保机构实行归口管理。由各级中小企业工作部门会同财政、银监、人民银行、人事和民政等有关部门成立信用担保管理委员会，对信用担保机构实行宏观管理和组织协调工作。各有关部门要各司其职，相互配合，共同监管。各级政府和各有关部门应允许担保机构查询被保企业档案资料中依法可公开的相关资料。
五、推进非公有制企业信用制度建设
充分利用各部门提供的信息资源，加快建立以非公有制企业信用登记、征集、评价、监督、信息披露、奖惩为主要内容的信用体系。逐步建立和完善非公有制企业的信用档案和信用数据库，实现企业信用信息查询、交流和共享的社会化。开展诚信优良企业的评价认定，对信用度较高的企业，要在企业融资、贷款担保、项目贴息、推荐上市、土地使用、发行债券等方面给予支持。
六、鼓励支持非公有制企业自主创新
各级政府要加大政策支持力度，积极支持非公有制企业科技创新。鼓励企业加大技术创新投入，要把研发投入和技术创新能力作为企业申请科技经费支持的条件。鼓励有条件的企业建立研发机构，提高自主创新能力。鼓励企业与高校、科研机构建立各类技术创新合作组织。对非公有制企业组建的重点实验室、工程技术研究中心等科技创新机构，对企业结构调整和产业升级有重大影响的技术研究开发和改造项目，要给予大力支持。加快民营科技企业发展，要在科技投融资、市场准入、反不正当竞争等方面为民营企业创造更为有利的政策环境，积极扶持民营科技企业进行技术创新。鼓励企业运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，拉长和延伸产业链条，促进传统产业特别是支柱产业的优化升级。加大品牌战略推进力度，凡取得中国驰名商标或中国名牌产品以及产品填补国内空白的非公有制企业，省政府给予表彰或奖励；对取得省驰名商标或省名牌产品的非公有制企业，由企业所在地省辖市政府给予表彰或奖励。
