（3）人才梯队结构合理、具有发展潜力，学科带头人年龄原则上不超过58岁，具有高级专业技术职称；
（4）专科建设规划、具体措施和实施进度详细明确，所在单位及时落实匹配经费、加强管理督导、提供各项有利的保障措施。
3、申报项目须填写《上海市中医临床优势专科建设项目申请表》，承诺在建设周期内按时完成建设任务、达到建设目标。
（二）遴选
1、上海市卫生局中医药管理处对各申报项目进行行政审核及必要的实地考察评估，确定参评项目。
2、组织专家对各参评项目进行答辩评审。
3、综合实地考察评估意见和集中评审情况，择优确定入选项目。
（三）立项
上海市卫生局中医药管理处对上海市中医临床优势专科建设项目评审结果进行审核批准后正式立项。
（四）考核验收
建设期间，上海市卫生局中医药管理处对项目建设进展情况进行动态跟踪考核和评估，根据考核评估结果分期拨款。对未按照建设项目任务书要求推进建设工作的项目实行“黄牌”警告，并要求限期整改，整改合格后再下拨后续建设经费。
建设周期结束后，根据《上海市中医临床优势专科建设标准》的要求并参考各项目建设规划，组织专家对按期完成建设任务的项目进行全面考核验收，（具体办法与细则另行制定）。
对达标项目授予“上海市中医临床优势专科”称号；对达到优秀标准的项目授予“上海市中医临床优势专科示范点”称号。对因建设措施不力、建设经费不落实、建设期间出现重大问题等情况导致未按期完成建设任务和未达标的项目，上海市卫生局将取消项目建设资格并予通报。
附件2：
上海市中医临床优势专科建设标准
（上海市卫生局 2006年8月）
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│一、 技术优势与 │ │ │
│水平 │ │ │
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│项目指标 │ 基本标准 │ 优秀标准 │
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│1. 诊疗技术│特色诊疗技术≥2种或特色中药制剂≥1│特色诊疗技术≥3种或特色中药制剂≥2│
│ │种 │种 │
│ │建立符合辨证论治要求的诊疗方案和技│建立符合辨证论治要求的诊疗方案和技│
│ │术操作规范 │术操作规范 │
│ │专科诊疗人次使用比例≥50％ │专科诊疗人次使用比例≥80％ │
│ │定期分析评估、持续改进 │定期分析评估、持续改进 │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│2. 诊断水平│诊断标准规范，符合行业有关标准与规│诊断标准规范，符合行业有关标准与规│
│ │范 │范 │
│ │中医诊断规范、准确 │中医诊断规范、准确 │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│3. 疗效水平│疗效评价标准规范 │疗效评价标准规范 │
│ │临床疗效达到国内先进水平，在中医系│临床疗效达到国内领先水平，在国内具│
│ │统具有优势 │有显著优势 │
│ │改善健康状况、提高生存质量的效果显│改善健康状况、提高生存质量的效果优│
│ │著 │于其它疗法 │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│4. 专科病种│门诊≥90%，病房≥50% │门诊≥95%，病房≥70% │
│中医治疗率 │ │ │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│5. 专科疑难│≥20% │≥40% │
│/危重病人收治率 │ │ │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│二、 业务规模与 │ │ │
│质量 │ │ │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│项目指标 │ 基本标准 │ 优秀标准 │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│6. 专科诊疗│年门诊人次≥3000人次，年出院人次≥│年门诊人次≥5000人次，年出院人次≥│
│人次 │200人次 │400人次 │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│7. 专科覆盖│门诊病人外省市比例≥20%、属地区域 │门诊病人外省市比例≥30%、属地区域 │
│范围 │外比例≥40% │外比例≥50% │
│ │出院病人外省市比例≥10%、属地区域 │出院病人外省市比例≥20%、属地区域 │
│ │外比例≥20% │外比例≥30% │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│8. 专科病种│建立标准，应用率门诊≥60%、病房≥8│建立标准，应用率门诊≥70%、病房≥9│
│诊疗质控标准 │0% │0% │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│9. 病案质量│专科病种门诊和病房病案理法方药完备│专科病种门诊和病房病案理法方药完备│
│ │、辨证论治规范 │、辨证论治水平较高 │
│ │专科病种诊疗质量控制标准执行符合率│专科病种诊疗质量控制标准执行符合率│
│ │≥90% │100％ │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│10. 均次费用 │专科门诊和病房均次费用≤同级甲等中│专科门诊和病房均次费用≤同级甲等中│
│ │医医院平均水平 │医医院平均水平 │
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│三、 人才结构与 │ │ │
│能力 │ │ │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│项目指标 │ 基本标准 │ 优秀标准 │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│11. 名老中医专 │由从医40年以上的名老中医专家担任学│由全国著名老中医和上海市名中医担任│
│家 │术顾问 │学术顾问 │
│ │发挥名老中医专家对专科特色优势的学│发挥名老中医专家对专科特色优势的学│
│ │术指导作用 │术指导作用 │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│12. 学科带头人 │正高职称，担任市级副主委以上学术职│正高职称，担任全国副主委以上学术职│
│ │务 │务 │
│ │查房≥1次/周、主持专科门诊≥1次/周│查房≥1次/周、主持专科门诊≥1次/周│
│ │主讲历代中医著作研读指导课≥4次/年│主讲历代中医著作研读指导课≥6次/年│
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│13. 学术继承人 │副高以上职称，担任市级委员以上学术│正高职称，担任全国委员以上学术职务│
│ │职务 │研读历代中医著作≥2部/年 │
│ │研读历代中医著作≥1部/年 │担任市级以上课题第一负责人≥1项/3 │
│ │担任市级以上课题第一负责人≥1项/3 │年 │
│ │年 │ │
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│14. 专科人员结 │中医类别医师比例100% │中医类别医师比例100% │
│构 │ │ │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│ │博士和硕士比例≥30% │博士和硕士比例≥50% │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│15. 专科人才培 │建立各级医师培养计划并付诸实施 │建立各级医师培养计划并付诸实施 │
│养 │ │ │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│ │入选市级人才培养计划≥1名 │入选国家级人才培养计划≥1名 │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│ │掌握专科临床诊疗方案和诊疗技术规范│掌握专科临床诊疗方案和诊疗技术规范│
│ │人员100％ │人员100％ │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│ │掌握2种以上中医诊疗技术人员100％ │掌握3种以上中医诊疗技术人员100％ │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│ │研读历代中医著作每年1部以上人员≥5│研读历代中医著作每年1部以上人员≥8│
│ │0% │0% │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│四、 学术研究与 │ │ │
│应用 │ │ │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│项目指标 │ 基本标准 │ 优秀标准 │
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│16. 科研课题 │以专科病种为主攻方向、以提高临床疗│以专科病种为主攻方向、以提高临床疗│
│ │效为核心 │效为核心 │
│ │承担局级以上课题≥1项 │承担部市级以上课题≥1项 │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│17. 诊疗技术筛 │承担局级以上特色诊疗技术整理研究项│承担部市级特色诊疗技术整理研究项目│
│选与评价研究 │目≥1项 │≥1项 │
│ │形成诊疗技术规范1项以上 │形成诊疗技术规范1项以上 │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│18. 继承名老中 │建立名老中医学术继承工作模式和制度│建立名老中医工作室并取得成效 │
│医学术经验 │并实施 │在专科临床实践中应用名老中医学术思│
│ │在专科临床实践中应用名老中医学术思│想和经验 │
│ │想和经验 │形成名老中医验方治法应用研究成果≥│
│ │形成名老中医验方治法应用研究成果≥│1项 │
│ │1项 │ │
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│19. 民间验方疗 │整理并加以规范、应用≥1项 │整理并加以规范、应用≥2项 │
│法 │ │ │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│20. 学术论文 │国内核心期刊发表专科特色病种论文≥│国内核心期刊发表专科特色病种论文≥│
│ │3篇/年 │5篇/年 │
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│五、 组织管理与 │ │ │
│保障 │ │ │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│项目指标 │ 基本标准 │ 优秀标准 │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│21. 管理监督与 │列入医院学科建设重点，优先发展 │列入医院学科建设重点，优先发展 │
│经费投入 │制定专科发展规划和工作计划并实施 │制定专科发展规划和工作计划并实施 │
│ │及时匹配投入专项建设经费，专款专用│及时匹配投入专项建设经费，专款专用│
│ │、账册单列 │、账册单列 │
│ │院长深入专科开展行政查房≥2次/年 │院长深入专科开展行政查房≥2次/年 │
│ │院、科两级制定发挥中医特色的管理措│院、科两级制定发挥中医特色的管理措│
│ │施并落实 │施并落实 │
│ │中医药诊疗质量与特色评价列为综合考│中医药诊疗质量与特色评价列为综合考│
│ │核目标 │核目标 │
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│22. 专科基础设 │专科所在科室床位数≥20张 │专科所在科室床位数≥35张 │
│施 │专科门诊诊室独立设置、满足需要、标│专科门诊诊室独立设置、满足需要、标│
│ │识规范 │识规范 │
│ │设立专科研究室并建立有效的运行机制│设立专科研究室并建立有效的运行机制│
├─────────┼─────────────────┼─────────────────┤
│23. 信息技术运 │建立独立的专科信息数据库 │建立独立的专科信息数据库 │
│用 │医院信息系统设立专科数据统计分析模│医院信息系统设立专科数据统计分析模│
│ │块 │块 │
│ │医院电子病历系统设立专科诊疗模块 │医院电子病历系统设立专科诊疗模块 │
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│24. 宣传 │医院网站设立专科主页 │医院网站设立专科主页 │
│ │市级以上媒体专题报道≥2次/年 │市级以上媒体专题报道≥4次/年 │
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│25. 医德医风 │专科所在科室在各级精神文明检查中均│专科所在科室在各级精神文明检查中均│
│ │达标 │达标 │
│ │专科所在科室病人综合满意度≥95% │专科所在科室病人综合满意度≥95% │
└─────────┴─────────────────┴─────────────────┘
