二、乡镇企业、中小企业服务体系建设的总体目标
乡镇企业、中小企业服务体系建设的总体目标是：在各级人民政府的指导下，按照“整合资源、规范运作、突出重点、全面推进”的方针，力争在“十一五”期间，重点构建信用与融资担保、信息服务、教育培训、科技创新四大服务体系，着手管理咨询、创业辅导、市场开拓、政策法律四大服务体系的构建。
服务体系建设的阶段性目标是：
（一）2006年：制定推进全州乡镇企业、中小企业服务体系建设的总体方案和相关政策措施。力争年内出台《中共阿坝州委阿坝州人民政府关于推进中小企业融资工作的意见》和相关配套文件，并进行试点工作。
（二）2007年～2008年：在总结试点经验基础上，全面开展中小企业信用信息征集工作，初步建成企业、企业法人和经营管理者信用数据库。进一步完善中小企业信用建设各项政策法规。探索“公益性服务、商业性服务”相结合的多元化信用建设机制。整合相关部门的信用信息，初步建成中小企业信用信息网络平台，实现企业信息对外查询、交流和共享。推进企业诚信建设，打造诚信企业。
（三）2009年～2010 年：着手构建以政府为主导的公共服务体系规范运行，以非营利服务机构为主导的公益性服务体系基本形成，以社会中介机构为主导的商业性服务体系初步建立，服务范围扩大、服务功能增强、服务行为规范、服务质量提高。
三、乡镇企业、中小企业服务体系建设的基本原则
（一）统一规划，分步推进
由州人民政府统筹规划和协调，州乡镇企业（中小企业）主管部门牵头负责，有关部门积极配合，分级分步培育和建设。
（二）政府扶持，市场运作
各级人民政府依据《
中小企业促进法》及我省《实施办法》规定设立中小企业发展专项资金，重点支持服务体系建设，坚持以市场为导向，推动公益性和商业性服务有机结合。
（三）分类指导，规范服务
对公益性服务机构和社会中介机构进行分类指导和规范，引导其准确定位，按照法律、法规和政策提供服务。
（四）结合实际，突出重点
从解决融资难、信用缺失、信用不畅等突出问题入手，结合实际，立足各地乡镇企业中小企业发展状况和企业发展需要，有重点、有选择地推进服务体系建设。
