（一）注重源头参与，充分发挥职代会民主监督作用。各集团公司（矿）工会加大源头参与力度，充分发挥职代会参与企业民主管理、民主监督的作用。在职代会所形成的有关企业生产经营的决议中都将安全生产、劳动保护作为重要内容纳入其中并体现在平等协商集体合同内容中。攀煤集团、芙蓉集团、广旺集团、达竹煤电集团、华蓥山广能集团制定了企业安全工作向职代会报告制度、职工代表巡视制度、职代会安全质询制度、群众安全监督检查员信息收集整理制度。职代会安全生产专门委员会组织职工代表不定期对各单位进行安全巡视、质询和检查。2005年达竹煤电集团及二级单位工会组织职工代表安全巡视8次，186人次参加，提出隐患整改261条，整改率达95%以上。华蓥山广能集团结合实际组织职工代表开展安全巡视11次，107人次参加，查出各种安全隐患263条，现场督促整改187条，下达限期整改通知书76条，查处“三违”23人次，充分发挥了职代会在安全生产中的积极作用。

　　（二）建立健全组织，强化群众安全监督检查。各重点煤矿在公司（矿）、矿（厂、处）建立了群众安全监督检查委员会，区队（车间）建立了群众安全监督检查委员会或小组，班组配备了群众安全监督员，并在公司（矿）、矿（厂、处）、居委会建立了女工家属安全协管会，区队（车间）建立了协管分会，配备了专职女工家属安全协管员。现在全省重点煤矿有公司级群众安全监督检查委员会7个，矿（厂、处）级群众安全监督检查委员会43个，区队（车间）级群众安全监督检查委员会215个，群众安全监督检查小组1705个，群众安全监督检查3680人。女工家属安全协管会57个，协管员1385人，有效构筑了煤矿群众安全生产两道防线。各重点煤矿工会积极争取支持，保障群众安全工作的资金到位。攀煤集团、芙蓉集团、广旺集团、华蓥山广能集团、达竹煤电集团、嘉阳集团和威远煤矿对群众安全工作的资金给予了充分保证，落实了特聘煤矿群众安全监督员的待遇。攀煤集团每年用于群众安全工作的专项资金在30万元以上，威远煤矿在非常困难的情况下落实了群众安全监督员30元/月的津贴，保证了群众安全监督工作顺利开展。

　　各重点煤矿工会坚持把群众安全工作的重点放在生产现场，坚持不懈地开展“反三违、查隐患、促整改、保安全”的群众安全监督检查活动。针对重要工作场所、安全事故多发地带经常性地开展突击查岗、交接班查岗、节假日查岗和深夜“零点”行动，对领导干部值班、队干跟班、特殊工种持证上岗、要害部位值班以及生产现场作业人员按章操作等情况进行重点检查。2005年广旺集团各群众监督检查委员会共有1232人次参加安全生产执法查岗活动，查处“三违”人员213人次，查出隐患1066条，分别进行帮教和整改。广能集团开展查岗活动127次，共查出安全隐患1680条，其中现场整改524条，限期整改1156条，查禁“三违”179起。攀煤集团、芙蓉集团、嘉阳集团和威远煤矿等要求群众监督检查员敢抓、敢管，做到“五勤”：即眼勤、嘴勤、脑勤、手勤、腿勤。发现违章未制止不走，发现事故隐患未排除不走，减少了各类事故的发生。

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