二、“十一五”时期全省环境保护的目标任务
（一）总体目标
到2010年，环境污染和生态破坏趋势得到基本控制，环境安全得到有效保障，城乡及矿山环境明显改善，可持续发展能力不断增强。主要污染物COD排放总量控制在64.3万吨以下，比2005年下降10.8%；二氧化硫排放总量控制在139.7万吨以下，比2005年下降14%；主要河流责任目标断面水质达标率达到90%以上；城市集中式饮用水源地水质达标率达到98%以上；省辖市城区环境空气质量好于二级的天数平均达到80%以上；设市城市污水处理率达到80%以上，县城污水处理率达到50%以上；县级以上城市生活垃圾无害化处理率达到60%以上；全省林木覆盖率达到26%以上；自然保护区总面积占全省国土面积的4.5%以上。
（二）基本原则
1.坚持协调发展，互惠共赢。正确处理环境保护与经济发展和社会进步的关系，在发展中落实保护，在保护中促进发展，坚持节约发展、安全发展、清洁发展，实现可持续的科学发展。
2.坚持强化法治，综合治理。不断完善法律法规，坚持依法行政，严格环境执法。坚持环境保护与发展综合决策、科学规划，突出预防为主的方针，从源头防治污染和生态破坏，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决环境问题。
3.坚持“不欠新账、多还旧账”。严格控制污染物排放总量。所有新建、扩建和改建项目必须符合环保要求，做到增产不增污，努力实现增产减污。积极解决历史遗留的环境问题。
4.坚持依靠科技，创新机制。大力发展环境科学技术，以技术创新促进环境问题的解决。建立政府、企业、社会多元化投入机制和部分污染治理设施市场化运营机制，完善环保制度，健全统一、协调、高效的环境监管体制。
5.坚持分类指导，突出重点。因地制宜，分区规划，统筹城乡发展，分阶段解决制约经济发展和群众反映强烈的环境问题，改善重点流域、区域、城市的环境质量。
（三）主要任务
1.加强水污染防治，确保饮水安全。县级以上人民政府要制定并实施饮用水水源地安全保障规划，科学划定和调整饮用水水源保护区。严格禁止在饮用水水源保护区设置排污口，对已有的要坚决予以取缔，严防有毒有害物质进入饮用水水源保护区。有效控制地下水超采及污染。在饮用水源地等敏感区，推行畜禽养殖禁养区、限养区制度，严防污染水源。强化水污染事故的预防和应急处理。建设好城市备用水源，解决好农村饮水安全问题，确保城乡居民饮水安全。加强省辖淮河、海河流域、黄河小浪底库区和南水北调水源地及沿线等重点流域的水污染防治，深化造纸、酿造、化工、制革、食品加工、医药等重点行业的水污染治理，全面完成水污染防治重点目标任务。
