18.建立健全预警和应急体系。加强疫情测报网络建设,完善以省、市、县、乡为主干,以防检疫人员为支点的疫情测报网络,及时掌握疫情动态,科学指导疫病防控。不断完善突发重大动物疫情应急预案,落实资金、技术、物资“三项储备”,加强应急预备队建设,提高快速反应能力。按照“早发现、快行动、严处理”的原则,果断处置疫情。
19.加强动物防疫基础设施建设。加快省动物疫病预防控制中心建设,进一步装备完善省辖市二级生物安全试验室,健全县级尤其是40个畜牧业重点县的动物防疫检疫监督体系,切实加强乡级动物防疫基础设施建设,提高重大动物疫病的预防控制能力。
20.建立完善动物防疫公共财政保障机制。兽医行政管理、行政执法和技术支持工作所需经费应纳入各级财政预算,保证其人员经费和日常运转费用。各级政府应安排必要经费,保障动物疫病的监测、预防、控制、扑灭经费以及动物产品有毒有害物质残留检测等工作需要。
九、完善畜牧业市场和信息体系
21.培育现代化的市场流通体系。重点支持在优势畜产品集中产区和集散地建设区域性畜产品批发市场和专业市场。积极培育市场营销主体,支持龙头企业、畜牧业合作经济组织、农民经纪人和各类营销组织采取产销直挂、连锁经营及网上交易等形式参与畜产品流通。健全完善市场规则,规范交易行为,加强市场监管,建立统一开放、竞争有序、公开公平的市场流通体系。
22.积极开拓国内外市场。继续搞好与上海、北京等大中城市的产销联建,巩固扩大国内市场占有份额。加强对国内外市场的研究,建立市场预报预警机制。积极争取在我省建立更多的肉畜禽活体储备库,逐步建立我省的肉畜禽活体储备制度。鼓励支持企业培育名牌产品和驰名商标,对获得“中国名牌”或“驰名商标”的企业给予奖励。大力发展畜产品会展经济,增强企业开拓市场的能力。中小企业国际市场开拓资金重点支持龙头企业参加国际会展、市场开发、国外产品认证和卫生注册认证等活动。
23.加快畜牧业信息化进程。加大现代信息技术的推广应用力度,坚持以信息化推动畜牧业现代化。建立健全省、市、县三级畜牧业信息网络,推动与龙头企业、批发交易市场和生产基地的网络融合、资源共享。积极实施“金牧阳光”工程,搞好“三电合一、信息入户”和“金牧直通、物流配送”。完善农村信息、技术和畜牧业生产资料服务体系。逐步建立畜禽专家智能系统,积极开展畜牧业远程教育和培训。