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河南省人民政府办公厅关于落实省政府第12次全体会议部署的2006年重点改革任务责任单位的通知


  (二十二)广播影视业改革。加快推进有线广播电视网络整合、有线电视数字化和数字广播电视业务,年底前完成省辖市以上有线电视网络整合工作。在河南有线电视网络集团公司的基础上组建大型数字广播电视集团,建设数字广播电视产业基地,实现市场化运作、集约化发展。对文艺、体育、科技类节目逐步实行制播分离,实行节目的市场招标采购,打破播出市场垄断,形成优胜劣汰的竞争格局。建立多元化的融资渠道,全年融资规模达到15亿元。降低市场门槛,放宽市场准入,引导民营资本进入广播影视产业领域,培育1-2个非公有制的影视制作机构。

  省广电局负责,有关部门配合。

  (二十三)新闻出版业改革。提升新闻出版业核心竞争力,促进新闻出版事业全面繁荣和产业快速发展。河南日报报业集团、河南出版集团积极推进体制改革和机制创新,切实增强活力,提高核心竞争力。加快推进书刊印刷企业产权制度改革和股份制改造,实现投资主体的多元化。深化发行体制改革,稳步推进新华书店股份制改造,做好组建发行集团前期准备工作,探索建立以连锁经营为中心、以配送服务和技术支撑为两翼的出版物购销体制。

  省新闻出版局会同河南日报报业集团、河南出版集团负责,有关部门配合。

  七、教育体制改革
  (二十四)教育教学体制改革。适应经济社会发展需要,不断优化大中专学校学科专业结构,全面提升教育质量。加强名牌专业和精品课程建设,扩大优质教学资源共享范围。在24所高校推进以学分制和弹性学制为主的教学改革。大力推行工学结合、校企合作的职业教育培养模式,提高学生实践能力和职业技能。推进素质教育,在全省全面推行中小学课程改革,完善小学生综合素质评定办法。

  省教育厅负责,有关部门配合。

  (二十五)建立多元化教育投入机制。建立健全农村义务教育经费保障体系,建立农村校舍危房改造工作的长效机制。加强与金融机构的联系与沟通,争取更多的信贷资金用于高校基础设施建设。做好大中专学校老校区土地置换工作。将高校后勤成建制从行政管理系统中分离出来,组建服务实体,鼓励、支持社会力量参与后勤服务设施建设。大力发展民办教育,在招生计划安排和院校设置时向民办学校倾斜。积极支持国内外知名高校在我省设立分校或合作办学,提升中外合作办学的层次,扩大合作的规模和领域。

  省教育厅会同省财政厅、发展改革委、国土资源厅负责,有关部门配合。

  (二十六)招生、收费制度改革。适度扩大高校招生规模。做好高考高招的各项工作,实施高校招生“阳光工程”,严格执行招生政策,确保平稳有序进行。规范公办中小学校招生行为,对已经批准的改制学校进行清理整顿,停止审批新的改制学校。义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费标准和收费办法,公办普通高中招收择校生执行“三限”政策(限分数、限人数、限钱数),稳定高等学校收费标准,在各级各类学校全面推行收费公示制度。加大治理教育乱收费工作力度,坚决查处乱收费行为。


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