附录：《淄博市人事争议处理普通程序规范（试行）》（见附件）
二00五年十二月九日
附件：
淄博市人事争议处理普通程序规范（试行）
为保证一般人事争议审理程序的顺利进行，根据国家人事部《
人事争议处理暂行规定》、《
人事争议处理办案规则》和《淄博市人事争议处理暂行办法》等规定，制定本规范。
一、庭前准备
1、开庭日期确定后，书记员应当在开庭前5日将申请书副本、仲裁庭组成人员名单、开庭时间和地点书面通知当事人，如需对上述有关事项做出变动，由办事机构负责人确定。
2、仲裁庭成员应当认真审核当事人提交的申诉、答辩材料，做好必要的庭前准备工作。
（1）初步了解案情，理出当事人争议焦点，分清案情主次，抓住焦点和必要问题拟订审理提纲；
（2）对专门性问题，仲裁庭认为需要鉴定的，应当及时委托法定的鉴定部门或者指定有关部门进行鉴定；
（3）根据案件需要须核查帐目或档案等材料的，仲裁庭可先调查取证（调查取证时，调查人员不得少于2人，且应向被调查人出示证件并讲明相关要求）；
（4）按照初步确定的争议焦点，熟悉与之相关的法律法规、规章政策及制度；
（5）开展其他必要的准备工作。
3、仲裁庭处理人事争议案件应当先行调解。在初步查明事实、分清责任的基础上促使当事人双方达成协议。当事人和解，申请人申请撤诉，或者双方当事人要求发给调解书的，经审查认为不违反有关规定和社会公共利益，不损害第三人合法权益的，可以裁定准予撤诉，或者按照双方当事人达成的和解协议制作调解书发给当事人。
4、开庭审理前，书记员应当查明当事人、委托代理人及其他有关人员是否到庭，当事人或仲裁参与人没有到庭 的，应将情况及时报告首席仲裁员（或独任仲裁员，以下同），并由仲裁庭确定是否应当延期开庭或中止审理。决定延期开庭或中止审理的，应当及时通知当事人和其他有关人员。申请人经通知无正当理由拒不到庭的，按撤诉处理；被申请人或第三人经通知，无正当理由拒不到庭的，可以缺席审理。（国家人事部《
人事争议处理暂行规定》第
十七条、《淄博市人事争议处理暂行办法》第二十二条）。
