中共深圳市委、深圳市人民政府关于加强电子政务工作的意见
(2006年8月4日 深发〔2006〕16号)
为贯彻国家有关电子政务工作文件精神,以现代信息技术手段促进行政管理体制创新,提高党政机关工作效率和政府公共服务水平,现就加强我市电子政务工作提出以下意见。
一、深刻认识加快电子政务建设的重要意义
(一)认真贯彻落实中央和省加强电子政务工作的有关文件精神。推行电子政务,是党中央、国务院作出的一项重大战略决策,是政务管理方式的一场深刻变革。加快电子政务建设,是落实科学发展观,促进经济社会可持续发展的必然要求,是提高党的执政能力和政府行政能力、深化行政管理体制改革的重要举措,是支持各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院履行职能的有效手段。加强电子政务工作,对于构建社会主义和谐社会,加快推进改革开放和现代化建设事业,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。
(二)充分认识加强我市电子政务工作的重要性、紧迫性。当前,深圳正处在一个重要的战略转型期。推进发展模式转变,建设和谐深圳效益深圳,离不开电子政务的有效支持;提升改革开放水平,建设国际化城市和国家创新型城市,离不开电子政务的有力推动;落实新的资源观,转变政务管理方式,建设法治政府、效率政府、服务政府、责任政府、廉洁政府,离不开电子政务的广泛应用。近年来,我市电子政务建设取得了较大成绩,电子政务基础设施日趋完善,信息资源开发利用初见成效,跨部门综合信息系统的应用取得突破。但仍存在一些亟待解决的问题,突出表现为向公众和企业提供的服务项目有限,信息资源共享困难,电子政务管理体制不完善,法规标准工作滞后,电子政务的整体水平与经济社会快速发展的要求不相适应,与企业及社会公众的期望和需求存在差距。加强我市电子政务工作已十分紧迫,必须统一指挥、统一规划、统一协调,集中人力和财力,强力整合、强力推进。全市各级、各部门必须从全局和战略的高度,深刻认识发展电子政务的重要性、紧迫性,切实加强对电子政务工作的组织领导,不断提高电子政务的建设和应用水平,有力促进全市社会经济的健康发展。
二、明确电子政务建设的指导思想和总体目标
(三)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,树立新的资源观,以需求为导向,以服务企业和公众为核心,以政务信息资源开发利用为主线;坚持政府主导与社会参与相结合,坚持深化应用和提高产业创新水平相结合,坚持促进发展和保障信息安全相结合;实现电子政务从重建设轻应用向注重深化应用转变,从偏重自我服务向注重公共服务转变,从信息系统独立运行向互联互通和资源共享转变,从信息网络分散建设向统一规划建设和管理转变,从信息项目自建自管向重视发挥社会力量作用转变;更好地促进行政管理体制改革,提高党政机关工作效率和政府公共服务水平,推动“数字深圳”的建设,使深圳电子政务工作与国际化、现代化城市相适应,切实提升城市的核心竞争力,使深圳电子政务水平处于国内领先地位,为发展有中国特色的电子政务探索经验。