淄博市教育局、淄博市经贸委关于组建市级职业教育集团的意见
(淄教发[2006]10号)
各区县教育（教体）局、经贸局，高新区地社局、经济发展局，市属各职业院校、有关企业：
为贯彻落实全国、全省职业教育工作会议精神，进一步提升我市职业院校与行业、企业合作办学的水平，推动职业教育走规模化、集约化、连锁化的发展道路，培植与我市经济发展相适应、专业性的职教联合体，根据我市经济和社会发展需要，经研究决定，在全市组建一定数量的市级职业教育集团（以下简称“职教集团”）。现参照山东省教育厅、山东省经贸委联合下发的《关于组建省级职业教育集团的意见》要求，提出如下意见：
一、 组建职教集团的指导思想及主要思路
组建职业教育集团，是加快我市职业教育更直接有效地服务于经济和社会发展的有效途径，是适应社会主义市场经济体制、与市场需求和劳动就业密切结合的现代化职业教育体系的重要举措，是新形势下实现我市职业教育资源共享，促进职业院校和企业优势互补的职业教育发展的新模式，对于提升我市职业教育的发展水平具有重要的现实意义。因此，必须明确组建职教集团的指导思想和工作思路。
组建职教集团的指导思想是：以全国、全省职业教育工作会议精神为指导，坚持科学发展观，坚持职业教育更好的服务于全市经济建设和社会发展，坚持理论联系实际、适度发展的原则，以国家级重点职业院校为龙头，逐步组建符合我市现代职业教育发展方向、适应职业教育培养技能型人才的本质要求、代表淄博职业教育形象的专业性职教联合体，促进我市职业教育办学模式的革命性变革，真正实现职业教育与市场需求的对接，为促进我市职业教育事业的快速发展，更有效地为经济和社会发展服务做出新的更大贡献。
组建职教集团的主要思路是：职教集团是由职业院校、行业协会和相关的企事业单位自愿组成的职教联合体，不具有事业单位法人资格。凡具有独立法人资格的职业教育机构、行业协会和企事业单位均可加入集团，成为理事单位。理事单位之间的教育和经济往来，可以通过协作、参股、转让、托管、租赁等多种形式进行。职教集团应当建立集团章程来规范各理事单位的行为。要坚持以为经济和社会发展服务为宗旨，以培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质的劳动者为根本任务，以各方双赢为目标。通过组建职教集团，充分发挥职业院校、行业协会、企事业单位各自的优势，优化职业教育资源配置，提高办学水平，建立一种由重点职业院校为龙头，行业协会、企事业单位和其他院校参与，以专业发展为纽带，以校企合作为重点，以提高劳动者素质为目的，优势互补，互惠互利，低投入、高产出的职业教育新的发展模式。
