（一）及时、公正、公开；
（二）实事求是，有错必究；
（三）追究责任与纠正过错结合；
第四条 行政执法人员有下列行政执法过错之一的，应追究过错责任：
（一）违反行政执法的法律、法规和规章制度，擅自处罚，造成损失的；
（二）由于执法过错造成行政复议或诉讼败诉的；
（三）玩忽职守，不严格执法造成案件错办的；
（四）滥用职权，造成危害的；
（五）其它行政执法过错应当追究的。
第五条 行政执法过错轻微，并未造成严重后果的可以免予追究责任。
第六条 行政执法过错责任追究的种类及内容：
（一）行政责任：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除；
（二）刑事责任：行政执法过错造成重大后果，触犯
刑法的，依法移交司法机关追究刑事责任。
第七条 责任划分：
（一）行政执法人员有重大过失造成案件错办的，追究案件承办人员的责任，有关负责人对下属人员的执法过错负领导责任；
（二）未经审核、审批的，执法人员擅自做出错误决定的，追究执法人员个人的责任；
（三）因审核人、审批人的错误决定导致案件错办的，追究案件审核人、审批人的责任。
第八条 行政执法过错责任人员不服处理决定的，可在接到处理决定之日起十五日内向有关部门提出申诉，但申诉期间原处理决定不得停止执行。
第九条 本制度未作规定或与《
山东省行政执法错案责任追究办法》的规定有冲突的，按《
山东省行政执法错案责任追究办法》的规定执行。
第十条 本制度自印发之日起执行。
为规范行政处罚行为，提高行政执法水平，根据有关法律、法规，结合我局实际制定本程序。
第一章 立案
第一条 立案应符合以下条件：
1、有违法行为发生；
2、违法行为是应受处罚的行为；
3、属于本机关管辖；
4、属于一般程序适应范围。
第二条 立案的一般程序是：
1、填写《立案审批登记表》；
2、将《立案审批登记表表》连同相关材料一并报机关分管负责人；
3、机关分管负责人对案件相关资料及有无回避事项进行审查，签署审批意见，指定具体承办人员。
