中共湖北省委办公厅、湖北省人民政府办公厅关于严格控制和规范各种检查评比达标表彰活动的意见
（2006年4月20日 鄂办发〔2006〕21号）
为了切实转变机关作风，减轻基层和群众的负担，多为群众办好事、办实事，把主要精力放在抓落实、促发展上，按照省委、省政府部署，对全省特别是省直机关2000年以来举办的各种检查、评比、达标、表彰活动进行了全面清理。经对清理出的省直机关746项检查、评比、达标、表彰活动项目进行逐一审核，并报省委常委会研究同意，决定保留204项，改作临时报批的64项，通过合并减少52项（由77项合并为25项，合并后的项目计入保留或临时报批项目之中），撤销426项（具体项目见附件1、附件2、附件3、附件4）。同时，经省委、省政府同意，就严格控制和规范各种检查、评比、达标、表彰活动，提出如下意见。
一、严格管理
1、法律法规规定的项目，党中央、国务院及中央各部门明确要求举办的项目，省委、省政府批准保留的项目，由主办单位将活动方案送省委办公厅、省政府办公厅备案后组织实施。
2、除法律法规规定和党中央、国务院及中央各部门明确要求举办的项目外，原则上不再增加固定周期项目。如确需增设，须由主办单位报有关职能部门审核后，报省委、省政府审批。对存在有悖于市场公平竞争原则，不利于政府职能转变，搞形式主义、政绩工程，给企业和基层组织加重负担，经费来源不明确、向有关单位和人员收费或变相收费等情况的项目，一律不予批准。
3、全省性临时报批项目（举办周期不固定、临时提出举办的项目和经省委、省政府批准的需临时报批的项目），由主办单位在举办活动前将活动方案报省委、省政府分管领导审批同意，并送省委办公厅、省政府办公厅备案后组织实施。
4、此次清理中已合并的项目，必须按合并后的项目报批、备案和实施，原项目一律不得单独举办。
5、此次清理中明确撤销的项目，今后一律不得举办。
二、规范行为
1、举办各种检查、评比、达标、表彰活动，要遵循以精神奖励为主、物质奖励为辅和勤俭节约的原则，严格控制奖励数量和金额，不得随意扩大范围和增加经费开支。决不允许以举办活动名义向基层单位转嫁经费负担，或变相收费。
2、法律法规规定或党中央、国务院及中央各部门举办但没有明确要求省一级相应举办的，原则上不举办全省性活动，可按上级机关的要求参与。
3、党政机关及人民团体举办各种检查、评比、达标、表彰活动，不得委托民间社团组织承办，也不得以协办等形式参与社团组织举办的活动。
4、举办活动如需财政拨款的，主办单位向同级财政部门申请经费时，必须附上批准举办活动的相关文件。
5、各类社团举办相关活动也要规范行为，不得向企业、单位和个人索要赞助、强行摊派。省民政厅民间组织管理局要认真履行职能，按照有关规定制定具体管理办法，切实加强对社团组织举办各种检查、评比、达标、表彰活动的管理和监督。
三、抓好督查
省直各单位要以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和正确政绩观，认真落实本意见精神，严格控制和规范各种检查、评比、达标、表彰活动，切实改进作风，转变工作方式方法，不断推进经济社会发展。纪检监察、组织人事、财政、审计等部门，要各司其职，密切配合，切实加强监督检查，重点查处各种乱收费、乱摊派、乱拉赞助以及弄虚作假、挥霍公款等行为。对未经批准擅自举办的检查、评比、达标、表彰活动，各地、各单位要坚决抵制并及时向有关方面举报。对违反规定造成不良影响的单位，要严肃追究有关人员的责任。
各市、州、直管市、神农架林区党委、政府要参照上述意见，结合实际，对本地各种检查、评比、达标、表彰活动提出整改规范意见并抓好落实。
附件1：保留的检查评比达标表彰项目
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│序号│ 项 目 名 称 │活动周期│ 主办单位 │
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│1 │宣传人大制度好新闻评比 │1年 │省人大常委会办公厅│
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│2 │全省党风廉政建设责任制检查考核 │1年 │省纪委 │
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│3 │全省党风廉政建设责任制暨纪检监察先进集体和先│4年 │省纪委 │
│ │进工作者表彰 │ │ │
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│4 │“七·一”表彰 │2年 │省委组织部 │
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│5 │“三级联创”表彰 │3年 │省委组织部 │
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│6 │干部人事档案工作目标管理 │2年 │省委组织部 │
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│7 │全省县以上党委中心组暨理论学习先进单位 │2年 │省委宣传部 │
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│8 │湖北省“新闻名人奖” │3年 │省委宣传部 │
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│9 │湖北省精神文明建设“五个一工程”奖 │3年 │省委宣传部 │
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│10 │湖北省屈原文艺奖 │3年 │省委宣传部 │
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│11 │省级文明城市（社区）、文明村镇、文明行业（单│2年 │省委宣传部 │
│ │位）评选表彰 │ │ │
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│12 │优秀中国特色社会主义事业建设者评选表彰 │2年 │省委统战部 │
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│13 │政法部门执法质量检查考评 │1年 │省委政法委 │
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│14 │政法队伍建设先进单位和先进个人评选表彰 │2年 │省委政法委 │
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│15 │优秀中青年法学工作者暨法学研究优秀成果评选表│2年 │省委政法委 │
│ │彰 │ │ │
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│16 │社会治安综合治理和平安县（市、区）建设工作检│1年 │省委政法委 │
│ │查考评 │ │ │
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│17 │湖北省政策研究优秀成果奖评选 │2年 │省委政研室 │
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│18 │全省党委政研系统优秀调研成果评选 │1年 │省委政研室 │
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│19 │省直机关先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党│2年 │省直机关工委 │
│ │务工作者评选表彰 │ │ │
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│20 │全省劳务经济开发先进单位、先进个人评选 │1年 │省农办 │
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│21 │表彰老干部工作先进集体和先进个人、先进离退休│2年 │省委老干局 │
│ │干部党支部 │ │ │
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│22 │全省信访工作检查评比 │3年 │省信访局 │
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│23 │全省密码保密检查 │2年 │省委机要局 │
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│24 │全省保密普法宣传教育检查验收 │4年 │省国家保密局 │
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│25 │全省党校系统优秀教学、优秀科研成果奖 │2年 │省委党校 │
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│26 │全省档案执法检查 │1-2年 │省档案局 │
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│27 │省劳动模范 │3年 │省总工会 │
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│28 │省五一劳动奖章(奖状) │1年 │省总工会 │
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│29 │省“创建学习型组织、争做知识型职工”活动先进│2年 │省总工会 │
│ │单位和先进个人 │ │ │
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│30 │省职工职业道德建设十佳单位和十佳个人 │2年 │省总工会 │
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│31 │省级模范职工之家、省优秀工会工作者 │2—3年 │省总工会 │
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│32 │全省女职工建功立业标兵岗和标兵、省五一巾帼奖│1年 │省总工会 │
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│33 │湖北省杰出青年人才表彰 │2年 │团省委 │
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│34 │五四团内表彰活动 │1年 │团省委 │
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│35 │湖北省青年文明号评选活动 │2年 │团省委 │
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│36 │十佳少先队员、十佳少先队辅导员、少先队示范学│2年 │团省委 │
│ │校 │ │ │
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│37 │全省“三好学生”、“优秀学生干部”、“优秀中│1-2年 │团省委 │
│ │学生”评选 │ │ │
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│38 │全省城乡妇女先进集体、先进个人、省级“三八”│1年 │省妇联 │
│ │红旗手评选活动 │ │ │
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│39 │表彰省级文明家庭 │3年 │省妇联 │
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│40 │全省先进妇联组织、优秀妇女干部、维护妇女儿童│1年 │省妇联 │
│ │先进集体、先进个人评选表彰 │ │ │
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│41 │湖北省“争做合格家长、培养合格人才”家庭教育│2年 │省妇联 │
│ │先进集体和先进个人评选 │ │ │
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│42 │湖北省青年科技奖 │2年 │省科协 │
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│43 │湖北省优秀科技工作者奖 │2年 │省科协 │
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│44 │全省“科学素质工程”评比表彰 │2年 │省科协 │
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│45 │全国科普日先进集体、先进个人表彰 │1年 │省科协 │
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│46 │湖北省“金桥工程”优秀项目、优秀组织单位、优│2年 │省科协 │
│ │秀组织者奖 │ │ │
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│47 │湖北科协好新闻表彰 │2年 │省科协 │
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│48 │湖北省自然科学优秀学术论文评审奖励 │2年 │省科协 │
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│49 │湖北省青少年科技创新大赛评选表彰（三模、三电│1年 │省科协 │
│ │） │ │ │
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│50 │湖北省青少年科技活动优秀科技辅导员和科学俱乐│1年 │省科协 │
│ │部评比表彰 │ │ │
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│51 │湖北省青少年学科奥林匹克表彰（国际青少年数学│1年 │省科协 │
│ │、物理、化学、生物、信息、机器人、头脑） │ │ │
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│52 │湖北省社会科学优秀成果奖 │2年 │省社科联 │
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│53 │湖北省社会科学界标准化社团评估考核暨评选优秀│2年 │省社科联 │
│ │社团、优秀社团工作者 │ │ │
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│54 │湖北文学奖 │3年 │省作协 │
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│55 │全省法院系统“争当优秀法官、争创先进法院”评│1年 │省法院 │
│ │比活动（简称“争优创先”） │ │ │
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│56 │省检察院开展“创先进检察院、争先进科处室、当│2年 │省检察院 │
│ │先进检察官”评选活动(简称“创争当”活动) │ │ │
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│57 │资源节约专项检查 │不定期 │省发改委 │
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│58 │湖北省发改委优秀研究成果奖 │1年 │省发改委 │
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│59 │湖北省百家最佳成长型中小企业评选活动 │1年 │省经委 │
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│60 │全省春运总结表彰 │1年 │省经委 │
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│61 │全省县域经济和社会综合评价考核 │1年 │省经委 │
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│62 │工业经济效益和扭亏增盈目标考核 │1年 │省经委 │
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│63 │全省民营经济发展先进县（市、区）暨全省优秀民│2年 │省经委 │
│ │营企业评选表彰 │ │ │
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│64 │省级示范幼儿园 │2年 │省教育厅 │
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│65 │湖北省高等学校省级教学成果表彰奖励 │4年 │省教育厅 │
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│66 │评选表彰高校“优秀共产党员”、“优秀党务工作│2年 │省教育厅 │
│ │者”、“先进基层党组织” │ │ │
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│67 │全省安全文明校园创建活动 │2年 │省教育厅 │
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│68 │普通中小学办学水平综合督导评估 │4年 │省教育厅 │
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│69 │城市语言文字工作评估 │1年 │省教育厅 │
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│70 │全省语言文字工作先进集体、先进个人评选表彰 │2年 │省教育厅 │
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│71 │表彰农村先进教师和先进教育工作者 │2年 │省教育厅 │
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│72 │评比湖北名师 │1年 │省教育厅 │
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│73 │评选表彰全国、全省教育系统先进教师和先进工作│1年 │省教育厅 │
│ │者 │ │ │
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│74 │表彰湖北省科技活动周先进集体和先进个人 │1年 │省科技厅 │
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│75 │湖北省科学技术奖 │1年 │省科技厅 │
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│76 │全省民族宗教系统先进集体和先进工作者 │2年 │省民宗委 │
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│77 │全省公安机关年度先进集体、先进个人表彰 │1年 │省公安厅 │
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│78 │全省公安机关大练兵考核评估 │1年 │省公安厅 │
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│79 │全国公安派出所等级评定暨全省公安派出所建设先│1年 │省公安厅 │
│ │进单位、先进个人、优秀派出所及所长、民警表彰│ │ │
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│80 │元旦、春节、五一、十一全省金融安全大检查 │1年 │省公安厅 │
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│81 │全省创建平安畅通县（市、区）活动 │1年 │省公安厅 │
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│82 │全省公安机关执法质量考核评议 │1年 │省公安厅 │
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│83 │全省“五一”、夏季消防安全大检查 │1年 │省公安厅 │
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│84 │全省城市畅通工程评价 │不定期 │省公安厅 │
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│85 │全省禁毒人民战争工作检查考评暨全省“无毒社区│1年 │省公安厅 │
│ │”达标验收 │ │ │
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│86 │全省命案必破、无命案辖区公安局表彰 │1年 │省公安厅 │
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│87 │全省“打黑除恶”先进单位、先进个人表彰 │1年 │省公安厅 │
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│88 │全省公安监管场所（看守所、强制戒毒所、收容教│1年 │省公安厅 │
│ │育所、治安拘留所）等级（达标）评定考核 │ │ │
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│89 │记功嘉奖（系统内） │1年 │省国家安全厅 │
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│90 │人民防线建设（系统内） │不定期 │省国家安全厅 │
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│91 │“湖北慈善公益之星”评选 │3年 │省民政厅 │
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│92 │全省优抚安置工作先进单位和先进个人评比表彰 │2年 │省民政厅 │
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│93 │全省双拥模范城（县、区）命名 │3年 │省民政厅 │
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│94 │全省福利彩票工作先进集体和先进个人评比表彰 │1年 │省民政厅 │
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│95 │全省村务公开民主管理示范单位、村民委员会换届│1-5年 │省民政厅 │
│ │选举先进单位和先进个人表彰 │ │ │
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│96 │湖北省社区建设示范单位和最佳示范社区评比表彰│3年 │省民政厅 │
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│97 │全省婚姻登记管理先进单位、先进个人评比表彰 │3年 │省民政厅 │
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│98 │全省专业协会和社团管理先进单位、先进个人评比│3年 │省民政厅 │
│ │表彰 │ │ │
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│99 │全省“民主法治村”先进典型评选表彰 │2年 │省司法厅 │
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│100 │全省规范化司法所考核评比 │3年 │省司法厅 │
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│101 │“三共”活动先进单位 │2年 │省司法厅 │
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│102 │现代化文明监狱、文明劳教所考评 │不定期 │省司法厅 │
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│103 │劳动教养学校达标升级评选 │2年 │省司法厅 │
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│104 │全省劳教系统先进集体、先进个人评选表彰 │1年 │省司法厅 │
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│105 │全省司法行政系统先进集体、先进个人评选表彰 │1年 │省司法厅 │
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│106 │农业综合开发竣工项目验收 │3年 │省财政厅 │
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│107 │收费基金年度稽查 │1年 │省财政厅 │
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│108 │地方财政预算执行评比 │1年 │省财政厅 │
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│109 │《会计法》执行情况检查 │1年 │省财政厅 │
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│110 │全省财政改革与管理量化考核 │1年 │省财政厅 │
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│111 │全省人事系统综合性表彰 │2年 │省人事厅 │
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│112 │全省专业技术人才工作综合性表彰 │2年 │省人事厅 │
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│113 │全国留学回国人员先进个人评选推荐 │2年 │省人事厅 │
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│114 │全国“人民满意公务员”和“人民满意公务员集体│2年 │省人事厅 │
│ │”评选推荐 │ │ │
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│115 │湖北省模范公务员及模范公务员集体表彰 │2年 │省人事厅 │
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│116 │省人民政府命名表彰“湖北省技能大师”、“湖北│2年 │省劳动保障厅 │
│ │省技术能手”、“湖北省企业职工培训示范基地”│ │ │
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│117 │全省用人单位劳动保障诚信评价工作 │1年 │省劳动保障厅 │
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│118 │全省企业退休人员社会化管理服务检查评估 │1年 │省劳动保障厅 │
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│119 │全省技工教育质量管理规范学校建设及技能质量检│3年 │省劳动保障厅 │
│ │查评比表彰 │ │ │
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│120 │全省社保基金规范管理及财务内部审核检查 │1年 │省劳动保障厅 │
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│121 │企业年金管理及评估检查 │1年 │省劳动保障厅 │
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│122 │全省国土资源系统目标责任制考核 │1年 │省国土资源厅 │
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│123 │磷矿资源开采秩序整顿验收检查 │1年 │省国土资源厅 │
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│124 │省建筑业综合实力20强、建筑装饰装修10强评选 │1年 │省建设厅 │
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│125 │湖北省建筑工程质量安全检查 │1年 │省建设厅 │
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│126 │湖北省城镇规划建设管理“楚天杯”评选 │3年 │省建设厅 │
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│127 │全省“文明优质出租车企业”、“文明出租车”评│1年 │省交通厅 │
│ │比表彰 │ │ │
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│128 │全省交通系统先进集体、先进个人评选表彰 │1年 │省交通厅 │
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│129 │全省交通系统文明示范窗口评比表彰 │2年 │省交通厅 │
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│130 │全省防汛检查 │1年 │省水利厅 │
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│131 │全省农田水利基本建设先进单位表彰 │1年 │省水利厅 │
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│132 │表彰全省农业工作先进单位和先进个人 │1年 │省农业厅 │
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│133 │表彰全省种植业工作先进单位和先进个人 │1年 │省农业厅 │
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│134 │表彰全省畜牧兽医工作先进单位和先进个人 │1年 │省农业厅 │
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│135 │表彰全省水产工作先进单位和先进个人 │1年 │省农业厅 │
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│136 │表彰全省农机化工作先进系统和先进个人 │1年 │省农业厅 │
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│137 │表彰全省农经管理工作先进单位和先进个人 │1年 │省农业厅 │
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│138 │表彰全省农业产业化工作先进单位和先进个人 │1年 │省农业厅 │
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│139 │全省外贸出口、利用外资先进单位及优秀外经企业│1年 │省商务厅 │
│ │表彰 │ │ │
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│140 │评选湖北省文化先进县(市、区) │2年 │省文化厅 │
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│141 │全省艺术院校优秀教师和优秀教育工作者评选 │2年 │省文化厅 │
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│142 │艾滋病、结核病防治目标管理及督导考评 │1年 │省卫生厅 │
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│143 │血防工作目标责任制检查考核 │1年 │省卫生厅 │
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│144 │降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目评估 │2-3年 │省卫生厅 │
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│145 │医疗质量管理检查和医院管理综合评估 │1年 │省卫生厅 │
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│146 │中医药发展示范项目建设 │1年 │省卫生厅 │
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│147 │湖北省卫生创建活动 │3年 │省卫生厅 │
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│148 │城市社区卫生服务示范建设项目 │3年 │省卫生厅 │
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│149 │采供血机构（浆站、血站）执业验收 │1—3年 │省卫生厅 │
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│150 │公共卫生和农村卫生服务体系建设项目检查验收 │1年 │省卫生厅 │
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│151 │争创全省计划生育优质先进县（市、区） │1年 │省人口计生委 │
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│152 │表彰全省计划生育优质服务站 │1年 │省人口计生委 │
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│153 │湖北省优秀审计项目评比 │1年 │省审计厅 │
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│154 │全省审计机关信息宣传先进表彰 │1年 │省审计厅 │
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│155 │省级文明单位评比表彰（企业） │2年 │省国资委 │
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│156 │先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者│2年 │省国资委 │
│ │表彰 │ │ │
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│157 │企业党风廉政建设责任制（效能监察）考核表彰 │1年 │省国资委 │
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│158 │全省外事侨务系统表彰活动 │3年 │省外侨办 │
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│159 │全省国防科技工业、民爆行业安全目标责任考核表│1年 │省国防科工办 │
│ │彰 │ │ │
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│160 │《行政许可法》实施情况检查 │1年 │省政府法制办 │
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│161 │全省地方税收稽查检查 │1年 │省地税局 │
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│162 │全省“绿色社区”创建 │2年 │省环保局 │
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│163 │全省“绿色学校”创建 │2年 │省环保局 │
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│164 │湖北汉江流域水污染防治目标责任考核 │1年 │省环保局 │
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│165 │湖北省城市环境综合整治定量考核 │1年 │省环保局 │
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│166 │全省广播电视先进县(市、区)、先进集体、先进个│2年 │省广电局 │
│ │人评比 │ │ │
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│167 │湖北省广播电视节目奖（新闻、文艺） │1年 │省广电局 │
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│168 │全省卫星地面接收设施的生产、销售、使用检查 │不定期 │省广电局 │
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│169 │表彰湖北省全民健身周活动“优秀组织奖”、“先│1年 │省体育局 │
│ │进单位” │ │ │
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│170 │竞技体育成绩贡献奖（含奥运会、全运会、亚运会│1-4年 │省体育局 │
│ │、年度比赛成绩奖励及世界三大赛输送贡献奖励）│ │ │
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│171 │公益广告评选 │2年 │省工商局 │
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│172 │湖北省著名商标认定 │3年 │省工商局 │
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│173 │全省工商系统党风廉政建设工作先进集体、先进工│2年 │省工商局 │
│ │作者表彰 │ │ │
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│174 │“守合同重信用”企业认定表彰 │2年 │省工商局 │
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│175 │“湖北省文明诚信市场”评定 │2年 │省工商局 │
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│176 │“光彩之星”评比 │2年 │省工商局 │
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│177 │湖北省出版政府奖（图书、音像、电子出版物、期│2年 │省新闻出版局 │
│ │刊、报纸、编辑） │ │ │
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│178 │市、州、县人民政府及其部门使用正版软件检查 │1年 │省新闻出版局 │
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│179 │表彰全省“扫黄打非”工作先进集体和先进个人 │1年 │省新闻出版局 │
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│180 │表彰全省新闻出版系统先进集体、劳动模范和先进│2年 │省新闻出版局 │
│ │工作者 │ │ │
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│181 │湖北省书刊印刷优质产品奖 │1年 │省新闻出版局 │
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│182 │评选年度先进林业单位 │1年 │省林业局 │
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│183 │《质量振兴工作目标责任制》考核验收 │1年 │省质量技术监督局 │
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│184 │湖北名牌评比 │1年 │省质量技术监督局 │
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│185 │落实党风廉政建设责任制检查暨纪检监察先进集体│1年 │省食品药品监督管理│
│ │、先进工作者 │ │局 │
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│186 │对药品、医疗器械生产（经营）质量管理规范认证│不定期 │省食品药品监督管理│
│ │检查 │ │局 │
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│187 │对药品、医疗器械生产（经营）许可的现场检查 │不定期 │省食品药品监督管理│
│ │ │ │局 │
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│188 │湖北省“十佳”景区评选 │1年 │省旅游局 │
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│189 │全国文明风景旅游区 │3年 │省旅游局 │
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│190 │表彰全省粮食系统先进单位和先进工作者 │1年 │省粮食局 │
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│191 │全省春冬两季储粮安全“四无粮仓”检查、评比、│1年 │省粮食局 │
│ │表彰 │ │ │
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│192 │全省价格监测工作检查 │1年 │省物价局 │
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│193 │湖北省安全生产工作责任目标考核表彰 │1年 │省安全生产监督管理│
│ │ │ │局 │
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│194 │湖北省安全生产红旗、先进单位、先进个人表彰 │1年 │省安全生产监督管理│
│ │ │ │局 │
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│195 │全省监狱罪犯改造积极分子 │2年 │省监狱管理局 │
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│196 │全省监狱系统先进集体、先进个人评选表彰 │2年 │省监狱管理局 │
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│197 │湖北省贫困地区党政领导干部扶贫工作责任制考核│1年 │省扶贫办 │
│ │和全省300个整村推进贫困村验收 │ │ │
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│198 │全省优秀专利代理人表彰 │2年 │省知识产权局 │
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│199 │全省气象系统目标管理综合考核表彰 │1年 │省气象局 │
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│200 │市县防震减负先进单位评比 │1年 │省地震局 │
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│201 │开展创建老龄工作先进县（市、区）活动 │2年 │省老龄办 │
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│202 │全省移民系统先进单位和先进个人评选表彰 │2年 │省移民局 │
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│203 │表彰全省供销社系统发展“两社一会”、“两连一│1年 │省供销社 │
│ │代”先进单位及综合业绩考核优胜单位 │ │ │
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│204 │通信工程优质工程和优秀设计 │1年 │省通信管理局 │
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