22、扩大对外开放，积极参与国内外科技合作与交流。依托资源优势，创新合作机制，吸引国内外科研机构、大学和科技人员参与我省的重大关键技术攻关，承接企业的技术创新项目，加快提升我省的科技创新能力。加强省院、省校科技合作，积极创造条件，引进著名大学、有实力的科研机构、大型企业等在我省设立科研分支机构或与有关单位联合建立重点实验室、工程技术研究中心、研发基地。针对我省产业发展的薄弱环节，在高起点引进一批先进技术和设备基础上实现消化吸收再创新。
五、完善政策法规体系，激励科技创新
23、全面落实国家配套政策，制定、完善激励创新的地方性政策措施。国务院已经颁发了《实施（
国家中长期科学和技术发展规划纲要）的若干配套政策》。各级党委、政府一定要结合实际，认真抓好贯彻落实，切实把国家促进创新创业的财税、金融、政府采购等各项政策措施不折不扣地落到实处。按照有利于增强科技创新能力、有利于推动企业成为技术创新的主体、有利于人才聚集和激发科技人员的积极性与创造性、有利于充分利用国内外科技资源、有利于科技支撑和引领经济社会发展的要求，制定和完善激励创新的地方性政策措施，切实加以落实，并随国家政策调整不断充实和完善。
24、努力形成科技创新良性投入机制。建立财政性科技投入稳定增长的机制，保证科技经费的增长幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度，逐步提高全省财政科技投入占财政支出的比例。2006年省级财政科技投入实现大幅度增长，省级应用技术研究与开发资金在2005年8700万元基础上增加5000万元，以此为基数，以后每年以上年为基数递增20％左右，确保“十一五”期末，省级应用技术研究与开发资金占财政经常性支出的比例达到2％以上；市（州、地）级应用技术研究与开发资金占财政经常性支出的比例达到1％以上，省会城市达到3％以上；县（市、区、特区）级达到0．5％以上，经济强县和科技进步先进县达到1％以上。加大科普经费投入，“十一五”期末全省人均科普经费达到0．15元。强化企业科技投入的主体地位，引导企业和社会的科技投入，形成多元化、多渠道的科技投入格局，使全社会研究开发投入占国内生产总值的比例逐年提高。调整和优化投入结构，加强对基础研究、高新技术研究、社会公益研究以及科技基础条件和科学技术普及的支持。整合科技研发、技术创新、产业发展等各项省级财政性资金，提高资金使用效率。建立和完善适应科学研究规律和科技工作特点的科技经费管理制度，提高资金使用的规范性、安全性和有效性。加快建立风险投资机制，为科技创新特别是高技术产业发展搭建融资平台。
25、依靠法律手段保障和推动科技进步。认真贯彻落实《中华人民共和国科技进步法》、 《
中华人民共和国科学技术普及法》、《
中华人民共和国专利法》等法律法规，切实提高全社会的科技法制意识。加强地方科技法规的立法调研和立法工作，研究制定《贵州省科技进步条例》、《贵州省人才资源开发条例》、《贵州省高技术产业发展条例》，修订和完善《
贵州省促进科技成果转化条例》、《
贵州省技术市场管理条例》等法规，把科技进步与创新纳入法制化轨道。
