18、加快科技人才队伍建设。全面实施人才强省战略,改善人才结构,不断发展壮大科技人才队伍。围绕科技发展重点领域,依托重大科研和重大工程项目、重点学科和重点科研基地、国际学术交流和合作项目,加快培养、引进、凝聚一批科技领军人才,在实践中锻炼、培养一批专业技术人才,形成一批创新团队;面向基层需求,培养、集聚一大批从事科学普及、成果推广转化的基层科技工作者;采取多种方式,吸引和引进一批国内外科技人员到贵州创新创业。大力发展研究生教育,加强硕士、博士授予点和博士后流动站、工作站建设。与国内外高校、研发机构建立人才培养网络,加强现有人才的知识更新和能力提升。充分发挥老科技工作者的作用。改革完善科技人才评价办法,建立有利于团队建设、成果转化、自主知识产权创造的政策导向,促使中青年优秀科技人才脱颖而出。加快建立和.完善科技人才激励机制,通过分配、产权、社会价值激励等多种方式,激发科技人才创新创业的积极性。
四、深化改革、扩大开放,为自主创新提供体制机制保障
19、深化科研体制改革,形成开放、流动、竞争、协作的创新机制。加快应用开发类科研机构企业化转制改革,鼓励和支持其在行业共性关键技术研究开发与推广应用中发挥骨干作用。继续推进社会公益类科研机构分类改革,稳定从事基础研究、高新技术研究和社会公益研究的科研机构,增强其面向经济、面向市场的服务能力和意识。完善政策措施,解决好科研机构改革转制的遗留问题,推进科研院所产权制度改革,加快建立健全现代科研院所制度。整合科研院所技术资源,组建应用技术研究院。深化科研机构人事制度改革,建立能进能出、能上能下的科技人事管理体制,精简科研机构后勤人员,充实急需的高素质人才,提高一线科研人员比重。大力推进产学研结合,鼓励和支持企业同科研院所、高等院校联合建立研究开发机构、产业技术联盟等技术创新组织。
20、加快科技管理体制改革,努力营造良好的科技创新环境。切实转变政府科技管理职能,把重点放在研究发展战略、制定发展规划、创造保障条件、优化政策环境、提高服务水平上。各级政府要强化公共科技服务职能,各级科技行政主管部门要切实担负起统揽科技工作全局的责任。打破部门条块分割、管理分散的格局,建立分工明确、权责统一、协调联动的科技管理体制。建立健全绩效优先、竞争择优、协同发展的资源分配机制,促进科技资源向创新能力强、效率高的创新团队聚集。建立竞争机制,支持和鼓励我省有条件的各类机构平等参与承担重大科技项目的实施。
21、充分发挥专利制度保证作用,促进科技创新和成果转化。大力推进企事业单位建立和完善知识产权管理制度,开展行业和企业的专利战略研究,加快知识产权的创造。积极实施技术标准战略,加快技术标准的制定,形成一批具有国际或国内先进水平的技术标准。切实加强知识产权保护,依法严厉打击各种侵犯知识产权的行为,重视自主知识产权的应用和保护,维护知识产权权利人的权益。