（五）健全金融机构内控制度，确保服务快速、便捷，信贷投入保持合理增长，金融业经营效益明显提高。
三、工作要求
针对我市金融生态环境的现状和存在的问题，全市金融生态环境建设要以信用环境建设为重点，借鉴先进地区、城市的做法和经验，结合实际，研究制定具体措施，切实加快推进企业改革和金融改革，注意防范和化解地方性金融风险，不断完善地方金融体系建设，着力解决好中小企业融资难、贷款难的现状，进一步完善以市场调节为主的融资机制，增强城市对资金的吸引力，增强化解和抵御金融风险的能力。
（一）从实际出发，科学制定政策，营造健康发展的经济环境。
1．统筹规划，制定政策和措施，狠抓投资的软、硬环境建设，为金融业的发展做好各项基础性工作。立足于我市丰富的资源，企业优势的延伸，新科研、新技术的开发，切实抓好项目建设，坚持项目带动战略，以优势项目吸引资金流入，促进我市产业优化升级，进而逐步使我市金融业规模不断扩大。
2．深化国有企业改革，促进非公有制经济发展。进一步深化国有企业改革，明晰产权关系，完善治理结构，增强国有企业的资本约束，提高市场竞争力。大力支持和引导非公有制经济发展，清理限制性政策，消除体制性障碍，靠深化改革和企业重组，盘活现有存量，活化资金，培育提高企业特别是中小企业的信用等级，培育新的经济增长点，扩大信贷增长空间。
3．规范现有的11户上市公司，认真总结吉林纸业成功重组的有效做法，改变个别上市公司经济效益差、资产质量低、再融资能力不足的局面，充分利用上市公司资源，优化产业结构，提高资源配置效率。培育和发展优秀的上市公司，扩大企业直接融资，加大上市资源培育力度，支持我市企业利用资本市场加快发展，并鼓励我市上市公司并购重组弱势企业，做大做强上市公司。
4．重视我市资本市场的发展，努力营造促进资本市场发展的良好环境和氛围。同时，努力防范和化解资本市场的风险，探索、完善资本市场创新机制，大力促进我市资本市场与货币市场、保险市场的对接，逐步提高金融资源的配置效率。
（二）建立完善社会信用体系，营造良好的社会信用环境。
1．着手建立全市统一的企业和个人信用信息共享机制，继续做好中小企业信用评审工作，完善信贷征信系统，依法采集、保存企业和个人在金融机构的信用记录。逐步扩大企业和个人在司法、保险、工商、税务、通信、公用事业等范围的信用信息，形成全市的基础信用信息网络，防范、惩戒失信行为。
