苏州市人民政府关于印发苏州市2006年体制改革工作要点的通知
（苏府〔2006〕65号）
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区管委会；市各委办局（公司），各直属单位：
《苏州市2006年体制改革工作要点》已经市政府第58次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
特此通知
苏州市人民政府
二○○六年五月二十五日
苏州市2006年体制改革工作要点
2006年全市体制改革工作要根据国家、省的改革部署和市委九届十次全会精神，认真贯彻落实科学发展观，以建立完善的社会主义市场经济体制为目标，把行政管理体制改革放在更加突出的位置，坚持市场取向的改革方向，进一步消除制约经济社会发展的体制性障碍，更大程度、更大范围地发挥市场在资源配置中的基础性作用，为全市经济社会的发展与和谐社会的构建提供体制机制保障。
一、推进行政管理体制改革
（一）明确行政管理体制改革总体思路。以加快政府职能转变，努力建设责任政府、服务政府和法制政府为目标，认真梳理并逐步明确行政管理体制改革的总体思路。同时，以市行政审批制度改革领导小组为基础，经调整充实，更名为市行政管理体制改革领导小组，并建立联席会议制度，切实加强对行政管理体制改革的统一领导。（发改委牵头）
（二）深化行政审批制度改革。依据法律、法规，适时增减行政许可项目和非行政许可审批项目；进一步规范行政许可和其他行政性审批行为，减少审批环节，简化审批手续，强化对审批的监督和失察、失管、失责行为的责任追究。（发改委、法制办牵头）
（三）拓展政务公开渠道。进一步深化政务公开，切实加强对权力的监督。完善政府发言人制度、听证会制度和重大决策前的专家论证、群众评议制度，健全科学决策、民主决策和民主监督机制。（监察局、法制办牵头）
（四）促进行业协会的改革与发展。认真贯彻《关于苏州市行业协会改革与发展的指导意见》，继续推进政府与行业协会人员、经费、办公场地的分开。调整和优化行业协会的结构和区域布局，健全行业协会法人治理结构。制定出台促进行业协会发展与改革的配套政策，建立有效的行业协会退出机制。（发改委、民政局牵头）
