基本原则：坚持把发展作为执政兴国的第一要务，服从和服务于全市改革与发展的大局；坚持把维护最广大人民的根本利益作为机关工作的出发点；坚持依法行政，严格遵循法律、法规和规章；坚持改革创新，积极引入先进管理模式；坚持管理监督并重和持续改进；坚持求真务实、注重实效，不搞形式主义；坚持积极推进、有序展开，既立足当前重点突破，又着眼长远标本兼治，有计划、有步骤地落实各项任务。
工作目标：1、解决“办事难”的问题，服务意识明显增强。严格执行《
行政许可法》，按照法定程序实施行政许可；推进电子政务建设，提高对公众的服务能力；优化服务质量，进一步完善重点岗位的便民利民服务措施。克服和避免“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象和耍特权、吃拿卡要报行为。2、解决“职责不清”的问题，行政行为明显规范。进一步明确各处室、各直属单位的职责范围，职责不清、推诿扯皮现象得到有效克服；乱收费、乱检查、乱评比等不正之风得到有效遏制；监督管理机制进一步完善，公务人员特别是领导干部的从政行为得到有效约束。3、解决“素质不高”的问题，干部能力明显提高。科学发展观、正确政绩观深入人心；积极创建学习型机关，知识储备不足、创新意识欠缺、执行能力不强等问题得到有效解决；鼓励干部通过多种途径自学，提高知识层次，增强处理实际问题的能力，在履行职责和改革创新上不断取得新突破。4、解决“执法不严”的问题，执政水平明显提高。善于用法律手段管理社会事务，能够依法妥善处理各种社会矛盾；权责明确、行为规范、监督有效的行政执法体制进一步完善，行政执法的随意性得到切实解决；不作为、乱作为，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策现象基本消除。5、解决“考核不严”的问题，保障措施明显增强。完善机关干部日常行为规范，严肃工作纪律，强化检查落实；强化绩效考核，定期对机关干部进行全面考核，结果公开；拓展民主评议的范围，将考核结果作为干部考评的重要组成部分。6、解决“效率低下”的问题，办事速度明显加快。进一步明确行政许可服务中心的工作职能和管理权限，相关处室和直属单位都要精简办事手续、减少办事环节，规定办结时限，运转环节中的“中梗阻”问题基本得到解决。7、解决“落实不够”的问题，工作质量明显提高。坚持求真务实的工作作风。精简会议和文件，开短会、讲短话、发短文。严格执行会议计划制度，压缩会议数量、会议时间和参会人数。严格公文审批程序，控制文件数量和篇幅。大兴调查研究之风，增强调查研究的前瞻性、针对性。
