各级、各有关部门要充分分析现代税收征管特点，采取各种有效措施，妥善解决信息不对称、信息分析应用不够、部门配合不力等问题，理清工作思路，力争在税源管理上实现新的突破。

　　1.实行数字化管理。加强数据分析，寻找管理中存在的薄弱环节及原因，利用数据分析开展评估和稽查。

　　2.实行一体化管理。加强税种征、管、查互动，上下互动，国、地税互动，开展国、地税之间委托代征和市场税收委托代征，提高征管质量。

　　3.实行社会化管理。各级、各有关部门要为税收征管创造条件，运用社会上的各类信息资源开展纳税管理，通过健全多层次的协税、护税网络，形成全社会共同关注税源的良好氛围。

　　4.实行特色化管理。针对纳税人的行业特点、地域特点，实行个性化管理和特色服务。

　　（五）建立科学、精细税源管理模式，切实提高税收征管质量

　　各级、各有关部门要增强税收征管工作的前瞻性和预见性，遵循从经济到税收的思想，善于把握经济发展趋势与税源结构变化的关系，综合分析经济发展、产业结构调整带来的税源变化，发现潜在税源和新的税收增长点，在税源建设上有所作为。各级税务部门要强化责任意识，不断深化税收征管改革，实行科学化、精细化管理。同时，在日常工作中严格实行质量管理责任制，以质量为中心，以责任制为抓手，以利益分配和行政管理为手段，按照“明确责任、制定标准、完善机制、绩效评价、奖惩兑现”的思路，全面推行工作质量管理责任制，认真落实各项工作。

　　1.加大税源调查力度，创新税源监控方法，建立起以“政府领导、部门协作、分别监管、普遍征收、人机结合”为特征的新型协税护税工作网络。各县（市）、区要根据自身特点，积极推行金水区电子税源档案系统，进行税源的数据采集、录入、统计和分析。

　　2.创新税收管理办法，完善税收征管制度。建立起由税源发现机制、税源监控互动一体化机制、税源监控保障机制组成的税监控三大机制并完善配套制度。

　　3.大力推行税控装置，加强普通发票管理，完善有奖发票办法，从源头上堵塞税收漏洞。

　　4.充分发挥现代信息技术作用，开展科学、全面的纳税评估。根据税源宏观税负、行业税负的变化及各相关部门提供的纳税人基础资料、变化信息，对纳税人纳税申报的真实性和准确性做出定性和定量的判断，进行科学全面系统的纳税评估。

第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页