（二）基本原则
1.依法治税原则。以《
中华人民共和国税收征收管理法》等有关法律、法规为准绳，遵循税收征管与经济发展的客观规律，依法强化税收征管。
2.执法服务原则。在加强税收控管的前提下，强化服务意识，为纳税人提供及时、便捷的服务。
3.综合治理原则。政府各职能部门及社会各界大力支持税收工作，依法交换和共享相关税源信息，严厉打击偷、逃、骗、漏税等违法违纪行为，逐步建立起政府依法管税、税务部门依法征税、纳税人依法纳税、社会各界协税护税的综合治税新格局。
（三）工作目标
1.调整完善分税制财政体制，理顺分配关系，收入重心下移，充分发挥乡镇、街道办事处、社区协税护税的积极性。
2.按照效益第一、社会增富、企业增效、政府增收的工作理念，树立为纳税人服务的新观念，为企业创造良好、宽松、公平的发展环境。
3.发挥现代信息技术在税收征管中的作用，加强信息资源整合，为税源经济体系建设搭建信息交流平台，提高征管质量。
4.调动各级、各有关部门的工作积极性，形成全市上下齐心协力抓税收的合力，努力实现财政收入持续稳定增长。
三、切实加强组织领导，采取积极有效措施，全力推进税源经济体系建设
（一）统一思想认识，建立健全工作运行机制
要继续加强对税源经济体系建设的领导，深化对税源经济规律的认识，树立与税源经济体系相适应的科学的、现代的、新型的思维方式和工作方式，学会并善于运用经济手段和法律手段推进税源经济体系建设，努力提高科学决策水平正确处理改革、发展、稳定的关系，为建立税源经济体系创造良好的社会环境。
1.加快政府职能转变步伐。强化企业的市场主体地位，充分发挥市场配置资源的基础性作用，把政府职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共事务上来，形成千方百计引进税源、深化改革激活税源、搞好服务留住税源、创造环境培育税源的区域经济发展氛围。
2.加强税源经济体系建设组织领导。成立郑州市税源经济体系建设领导小组（以下简称领导小组，成员名单见附件），由市长任组长，常务副市长、人行郑州中心支行副行长、郑州海关副关长任副组长，成员由财政、国税、地税、统计、工商、质量技术监督、房管、国土资源、人行、海关、公安等部门组成，负责指导和协调全市税源经济体系建设工作，研究和拟定全市税源经济体系建设实施方案、相关政策规定和管理办法。定期召开领导小组联席会议，研究工作，加强交流，有针对性地解决影响和制约税源经济体系建设的突出问题。各县（市、区）、乡镇、街道办事处也要明确相应的工作机构，做好本地税源经济体系建设的组织协调工作。
