防控禽流感工作遵循“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的方针和“以人为本、依法行政、预防为主、属地监管、分级响应、加强协作”的原则。
二、组织体系和运行机制
（一）应急组织机构及职责
1、市场防控应急指挥部
省局市场监管应急工作领导小组根据形势需要，宣布启动应急预案，成立省局市场防控禽流感应急指挥部（以下简称应急指挥部），由分管局长任总指挥，市场管理处、办公室、公平交易局、消费者权益保护处、个体私营经济监管处、消费者协会办公室、法制处、财务装备处、信息中心等有关处室和直属事业单位为成员单位。
应急指挥部负责研究市场防控禽流感疫情有关情况，制定应急管理措施，领导和指挥全系统及时、稳妥地开展市场防控禽流感工作。
2、市场防控应急办公室
应急指挥部下设市场禽流感防控应急办公室，由应急指挥部指定相关处室和直属事业单位负责人组建，办公地点设在市场处，各有关单位指定专门人员作为联络员。主要职责为：
（1）应急预案启动期间，负责落实应急指挥部的指令，组织、协调、落实具体应对工作；
（2）负责应急响应期间的有关信息搜集和情况汇总，并及时呈报应急指挥部；
（3）负责市场防控禽流感的预警工作。
（二）省局内设机构职责分工
1、市场管理处：负责研究制定市场防控禽流感疫情应急管理措施，指导全系统开展市场防控禽流感工作，调度、汇总有关市场防控禽流感工作情况，配合省政府有关部门做好禽流感防疫防控工作。
2、办公室：承担重要文字材料的综合和审查把关工作，负责全系统市场防控禽流感有关情况的宣传工作。
3、公平交易局：负责组织、指导查处禽流感疫情期间发生的违法经营染疫禽类产品和防疫疫苗、物品、物资的恶性案件和跨区域的大要案件。
4、消费者权益保护处：负责组织、指导各地对从事禽类产品经营的市场主体执行禽类产品市场准入制度情况进行监督检查，做好12315行政执法网络有关举报违法经营禽类产品信息的调查、核实、查处工作，开展市场禽类产品质量安全监测工作。
5、个体私营经济监管处：积极向个体工商户、私营企业宣传防控禽流感知识和办法，对个体工商户、私营企业落实防控禽流感责任制度情况进行监督检查。
6、消费者协会办公室：负责为消费者提供有关防控禽流感的咨询服务，引导消费者正确消费，避免引起消费恐慌。
7、法制处：负责做好禽流感防控期间重大案件或社会广泛关注的行政处罚案件的核审和行政复议工作。
