(三)继续推进以总法律顾问为核心的企业法律顾问制度建设。企业要按照“三个到位”的要求,着力加强企业总法律顾问制度建设,明确企业法律事务机构和企业法律顾问的工作目标、职责和设置,建立健全法律风险防范机制,完善重大法律纠纷案件的管理制度。到2007年底,省管企业原则上都要设置总法律顾问,大型骨干企业要建立专门的法律事务机构,通过建立健全以防范投资风险为主要内容的出资人法律监督机制、以防范经营风险为主要内容的企业内部法律保障机制,进一步提高企业依法办事水平,确保国有资产保值增值。
三、对象和要求
(一)普法对象与重点提高对象
省管企业“五五”普法的对象是省管企业全体干部职工,重点对象是企业中层以上经营管理人员和企业法律顾问。
(二)学法用法的要求
1、广大职工要结合工作、生产、学习和生活实际,自觉学习法律,维护法律权威。
2、企业经营管理人员和企业法律顾问要认真学习社会主义市场经济法律法规知识,掌握与企业管理密切相关的法律知识,学习国际经济贸易法律知识。要注重实效,把学法用法与建立现代企业制度结合起来,与加强企业管理结合起来,与加强知识产权工作、提高企业核心竞争力结合起来,与建立健全法律风险防范机制、维护企业自身权益结合起来,切实将企业经营管理纳入法治化、规范化的轨道。
3、企业负责人要带头学法用法,增强法律意识、诚信意识和社会责任意识,进一步提高依法决策能力,确保国家法律法规政策在企业的正确执行。要推进企业负责人法制教育制度化、规范化,将法制教育纳入企业负责人培训纲要,建立企业负责人学法用法考试考核制度,把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企业负责人的重要依据。
四、工作步骤和安排
“五五”普法规划从2006年下半年开始实施,到201O年结束。共分三个阶段:
(一)宣传发动阶段。2006年三季度。各企业要抓好各项前期工作:一是做好“五五’’普法宣传发动,营造浓厚的普法氛围。二是结合本企业特点,制定好本企业“五五”普法规划。三是要建立健全“五五’’普法领导小组和办事机构,做到普法工作有领导抓,有机构管,有人员做。四是分批轮训不同层次的普法骨干。
(二)组织实施阶段。2006年四季度至2010年。依据本规划确定的目标、任务和要求,结合企业实际,每年制定工作计划,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位。要按照规定的学习时间分别对干部职工进行分期分批轮训,及时组织普法工作年度总结、交流经验,确保“五五”普法规划全面贯彻落实。