(七)积极创建国家级服务外包示范区。以浦东新区综合配套改革试点为契机,积极争取国家在浦东新区等区域开展服务外包试点工作,在扩大部分领域的市场准入、完善外汇管理办法、创新人才培训机制等方面积极探索,先试先行。
三、扶持服务外包企业做大做强,提高国际竞争能力
(八)进一步放宽市场准入,对从事服务外包的企业给予前置审批和工商登记便利。对于不涉及前置审批的业务,工商部门将根据企业申请,直接在其经营范围中核定“以服务外包方式从事×××”。对需要前置审批的,相关部门要简化审批程序、加快审批速度;在企业取得相关部门审批后,工商部门在其经营范围中核定“以服务外包方式从事×××”,以方便企业按照国际惯例承接外包业务。
(九)给予服务外包企业专项资金扶持。支持本市服务外包企业争取商务部扶持出口型企业研发资金、中小企业开拓国际市场资金等;调整优化本市地方外贸扶持专项资金支出结构,逐年提高支持服务外包企业发展的资金比例。
(十)对服务外包企业实施优惠政策。对本市符合条件的服务外包企业,可按规定享受促进高新技术成果转化、鼓励软件产业发展、激励自主创新36条等优惠政策;对本市服务外包企业申请服务标准国际认证的,相关行业主管部门给予认证费用的补贴。
(十一)鼓励服务外包企业拥有自主知识产权。将符合条件的服务外包企业列为上海市知识产权试点、示范企业,并给予相应的支持;将服务外包业务中取得重大社会或经济效益的知识产权项目列入政府奖励范畴,以激励企业自主创新。
(十二)鼓励企业实施品牌战略。对服务外包企业开展自主品牌建设、培育发展出口名牌,符合国家及本市有关规定的,可享受外贸发展基金中安排的出口品牌发展资金的优惠政策;对已形成规模、具有一定知名度的现有外包企业品牌,给予保护。
(十三)改善服务外包企业投融资条件。支持大中型服务外包企业的资产重组、收购兼并和海内外上市;推动市、区县两级政策性担保公司积极为中小服务外包企业提供短期资金贷款的担保。
(十四)支持企业拓展海内外市场。继续办好每年的软件外包峰会,积极组织外包企业参加国内外各类专项会展,大力开展国内外宣传和推介;利用政府现有的海外资源,发挥留学生积极性,建立境外接包网络。
(十五)为企业提供高质量的互联网服务。鼓励主要电信运营商增加带宽、优化数据流向,为服务外包企业提供多元化和个性化服务,进一步提高互联网服务的质量;有针对性地开展互联网应用业务知识的宣传和培训,帮助服务外包企业选择适合自身业务的互联网服务。
四、加快人才引进培养,构筑服务外包人才高地