本次整顿集中解决以下重点问题：
（一）药品进货渠道问题。依法查处从非法进货渠道购进药品行为，严厉查处药品零售企业进货渠道混乱、购销记录不完备等违规经营行为。依法监督药品连锁门店购进药品实行统一配送，同时核定药品商业配送公司为社会单体药店和有关社会医疗机构配送药品。所有的药品必须持有进货发票。引导建立药品区域物流体系。此项整治工作由食品药品监管部门牵头负责。
（二）医疗机构药品管理与使用问题。全面清查社会医疗机构超范围使用药品问题，依法监督，严格执行《广东省门诊部、诊所等医疗机构常用和急救药品目录》。开展医疗机构药品规范管理和临床合理用药检查。此项工作由食品药品监管部门和卫生部门负责。
完善国有医疗机构实行集中药品招标采购制度和工作程序，坚决查处招标采购过程中的违法违规违纪行为，及时解决国有医疗机构拖欠供货单位药品款问题。此项工作由市药品招标督导委员会负责。
（三）药品不良反应报告和监测问题。重点推进医疗机构药品不良反应收集上报工作。建立完善医疗器械不良事件监测制度。此项工作由食品药品监管部门和卫生部门负责。
（四）医药市场的公平竞争和打击商业贿赂问题。大力开展医药购销领域商业贿赂治理工作。食品药品监管部门负责组织全市药品和医疗器械生产经营企业的自查自纠工作，卫生部门负责组织开展医疗机构涉及医疗服务和药品购销的自查自纠工作，工商部门负责医药购销领域不正当竞争案件的查处工作。地税部门配合国税部门负责查处药品医疗器械经营企业挂靠开发票、偷漏税收违法行为，准确核定个体药店税收额。
（五）“坐堂行医”问题。严厉打击药店坐堂医生未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业非法行医行为。此项工作由城管部门牵头负责，食品药品监管部门配合。
（六）虚假药品医疗器械广告问题。进一步整治虚假药品医疗器械广告。此项工作由工商部门和食品药品监管部门负责。
（七）药品价格问题。认真贯彻落实八部委《关于进一步整顿药品和医疗服务市场价格秩序的意见》（发改价格〔2006〕912号），进一步整顿药品和医疗服务市场价格秩序。此项工作由物价部门牵头负责。
各区人民政府负责做好辖区药品市场秩序的整顿和规范工作，加强基层市场综合执法，净化社区药品市场环境。
三、组织分工与实施步骤
市政府成立整顿和规范药品市场秩序工作领导小组。卓钦锐同志任组长，陈文江同志任副组长，各区人民政府和市食品药品监督局、卫生局、工商局、城管局、地税局、公安局、监察局、法制办、国税局各一位负责人为领导小组成员。领导小组负责全市整顿和规范药品市场秩序工作的组织领导和协调指导工作。下设办公室，蓝镇强同志任办公室主任，办公室设在市食品药品监督局，各成员单位确定一名主管处级干部作为联络员。办公室负责贯彻落实领导小组工作部署和决定，掌握各区各部门开展整顿和规范药品市场秩序的行动情况，研究制定各项措施，协调解决行动中遇到的困难和问题。
