湖南省人民政府办公厅转发省经委关于进一步提高工业经济运行质量和效益意见的通知
(湘政办发〔2006〕30号)
各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
省经委《关于进一步提高工业经济运行质量和效益的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
湖南省人民政府办公厅
二○○六年七月三日
关于进一步提高工业经济运行质量和效益的意见
（省经委 二○○六年七月三日）
为进一步提高工业经济运行质量和效益，大力推进新型工业化，巩固和发展工业经济平稳较快增长的良好势头，现就进一步提高工业经济运行质量和效益提出如下意见：
一、总体思路
认真贯彻党的十六届五中全会和省委八届十次全会精神，全面落实科学发展观，以提高经济增长质量和效益为中心，推进产业结构升级，加快产业集群建设，促进核心企业壮大，增强企业自主创新能力，推动循环经济发展，实施中小企业成长工程，为“十一五”规划顺利实施开好局、起好步。
二、主要调控目录
2006年，全省全部工业增加值增长13％，其中规模以上工业增加值增长15％。规模以上工业实现利税增长10％，其中规模以上工业实现利润增长5％，规模以上工业亏损企业亏损额下降3％。全省技改投资完成650亿元，增长20％左右。万元ＧＤＰ能耗下降4％，规模以上工业万元工业增加值能耗下降5．6％。中小工业规模企业总数增长10％，中小工业企业总数净增长5％。
三、工作措施
（一）加强对工业经济运行的调节调控，确保工业经济保持持续、平稳、健康、快速发展。一是要加强煤电油运气等生产要素的综合协调，编制落实《湖南省煤电油运气综合应急预案》，建立健全经济运行的监测预警、信息引导和突发事件应急工作机制，确保煤电油运气及其它重点物资的供需平衡。二是要加强产业政策的配套和落实。按照“总量控制、结构调整、节约能源、保护环境、合理布局”的原则，认真组织制定《湖南省产业结构调整方向暂行规定》和《湖南省产业结构调整指导目录》，加强国家产业政策与区域经济政策的结合，改进产业组织方式，严格行业准入。
（二）增强企业自主创新能力，促进企业结构调整。以企业技术中心建设为核心，以突破行业关键技术和共性技术为重点，加快技术创新步伐。全省要努力抓好30项新产品的产业化，力争新开发达到国际水平的新产品新技术20项，重点突破10项行业关键技术和共性技术，推广应用10项高新技术改造传统产业。省级企业技术中心技术开发费用占销售收入比例达到3％，国家级中心达到3．5％以上。进一步完善《湖南省“十一五”企业技术改造规划》并组织实施，广泛应用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，积极筹划开工一批投资过亿元的重大技改项目；充分发挥工业园区聚集作用，创造产业集群发展的良好环境；培育壮大以精品钢材、有色深加工、食品、汽车及零部件、工程机械等为主的50个优势产业集群；加快发展100个核心企业，加强对核心企业的规划指导与协调服务，发挥其辐射带动作用。
