北京市信息化工作办公室、北京市国家密码管理委员会办公室、北京市国家保密局关于加快政务数字证书推广应用的通知
（京信息办函〔2006〕151号）
市委、市政府各部委办局，各区县信息化及密码管理主管部门：
为了加快我市政务信任体系建设，提高网络信任体系的保障能力，推进电子政务信息安全保障的总体水平，根据《
中华人民共和国电子签名法》、《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》（中办发〔2006〕18号）、国家网络与信息安全协调小组《关于网络信任体系建设的若干意见》（国办发〔2006〕11号）、《
电子认证服务管理办法》（信息产业部令第35号）和《北京市政务数字证书使用管理办法（试行）》（京信息办函〔2005〕46号）精神，现将加快电子政务外网数字证书推广使用有关事宜通知如下，电子政务内网数字证书有关要求另行规定。
一、原则与目标
政务数字证书推广应用坚持统一规划、协调发展，统一标准、规范管理，强化服务、促进应用的原则。要按照科学的发展观，依据本市电子政务发展需求，建立统一的数字证书服务体系，坚持属地化管理，避免重复建设，促进健康发展。
依据国家电子政务网络建设意见，我市电子政务内网数字证书主要满足运行于本市政务内网的各级政务部门内部办公、管理、协调、监督和决策的需要；电子政务外网数字证书主要满足运行于本市政务外网的各级政务部门社会管理、公共服务等面向社会服务的需要。
在遵循国家和本市网络信任体系相关技术标准的基础上，根据具体实际，制定相应的管理、运营、服务和应用规范，实现本市数字证书服务规范化管理。以应用为主导，强化对应用的安全保障能力和服务支撑能力，形成责任明确、布局合理、响应快捷的服务体系，有效满足本市电子政务发展的需求。通过政务数字证书推广应用和服务体系建设，不断完善政务网络信任体系组织管理机制、加强基础设施建设、促进技术研发、加快人才培养和提升应用支撑能力，力争在2007年初步建成全市统一的电子政务信任体系，为本市电子政务提供有效的身份认证、授权管理、责任认定机制，到2008年形成布局合理、保障有力、运行有序、安全可靠的电子政务信任体系。
